随机抽查具体办法是,现场抽查摇号不分层面,随机摇号抽查。抽查到一般干部,逐级向上追问;抽查到干部网格层级负责人,要向上向下进行追问;抽查到单位主要负责人,逐级向下追问。有县领导联系的单位则追问县领导。
让记者印象深刻的抽查有两次:2013年2月6日和2015年4月19日。
2013年2月6日。沂水县委召开现场随机抽查大会,随机抽查核实干部入户联系群众情况,发现有干群说法有出入的,当即派出由纪检监察、人大代表、政协委员、群众代表等组成的调查组核实,整个过程现场“直播”。
当日上午的抽查持续到12时许结束,共抽查了10多名干部、30多户群众。从县委常委、副县长,到部门乡镇“一把手”,再到一般工作人员,不同层次、各个级别的干部都被抽查了个遍。从随机抽查情况看,绝大多数干部进行了入户走访联系群众,搜集的信息确凿无误,群众对此非常满意。
不过在抽查中,也发现确有个别干部弄虚作假。县农机局干部刘某虚报联系户、欺骗组织和群众,在他联系的沙沟镇野坊村,应联系31户,本人上报已走访联系18户,实际走访联系只有13户,虚报5户。正科级干部马某,对本单位干部联系群众工作中出现的弄虚作假行为督查不到位,负有主要领导责任。根据党的纪律规定,沂水县委对马某、刘某分别给予党内严重警告和劝其退党处分。
一石激起千层浪。沂水县纪委常务副书记武玉生说,一般工作做不好是能力和水平问题,联系群众工作弄虚作假,是态度问题。干部可以承认没有联系群众,或者声明自己工作没做到位,但就是不准弄虚作假,只要弄虚作假,就立即处理。山东省委党校教授王守光说,沂水县委的做法证明,任何联系群众不力、作风不实、心存侥幸、说到做不到的党员干部,只能自毁前程。
2015年4月19日。本次随机抽查重点是对县委组织部2月11日、2月25日下发通知要求万名干部集体学习、集中讨论的篇目以及围绕“联系群众、转变作风”“规范网络行为”“如何在家庭、工作和全县发展中讲责任、勇担当,做到激情工作、阳光生活”三个结构化研讨主题开展情况进行随机抽查。
本次随机抽查还专门设立了评判团,对干部回答问题不清或者存有弄虚作假嫌疑的,由评判团直接追问、现场分析研判,直到了解清楚全部问题。
结构化研讨是沂水县干部教育培训工作中的新生事物。结构化研讨最大特色是:变以往的“一人讲、众人听”为现在的“一起学、人人讲”,逐步实现了以课堂讲授为主向案例式、体验式教学为主转变,由知识传授向方法和能力的培养转变,真正达到了“带着问题来、想着问题学、解决问题走”的效果。
“下一步,结构化研讨要继续深化研讨内容、深挖思想根源;要做到提升管理水平、提升干部素质能力;要全方位创新,创新思维方式、组织形式和学习交流内容。这项相对容易做虚的工作,难在坚持、重在坚持、贵在坚持。”刘贤军说,“任何一项工作再轰轰烈烈,坚持不下去,一点用处也没有!”
截至目前,沂水已举行13次大规模的随机抽查活动。除随机抽查外,“干部联系群众工作办公室”每月还分行业、分区域进行专项抽查,平时不间断进行日常抽查,已形成一个全方位、立体化的督查模式。通过随机抽查,先后对19名弄虚作假、解决群众诉求不到位的干部,进行了党纪政纪处分和组织处理。
推进县域治理现代化
用对方法,事半功倍。沂水践行随机抽查机制取得的最突出成效是:推进县域治理现代化。2013年以前,在临沂市组织的群众满意度测评中,沂水位居中游。然而,现在却是今非昔比:在2013年、2014年和2015年上半年全市群众满意度测评中,沂水县连续五次获得第一名。
保证了干部责任落实“无缝隙”。在干部直接联系服务群众、服务企业、从严教育管理干部工作中,继续坚持网格化管理、电脑平台建设、大数据库建设的方式,将三项工作的工作主体、工作对象和工作内容信息全部输入大数据系统,通过随机抽查的方式检验干部责任落实、网格责任落实情况,充分体现抽查的随机性和全面性。坚持和深化纵向和横向责任追溯系统,发现干部责任落实不到位的,要实行责任倒查和逐级追查,切实保证所有干部责任落实到位。
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来源:互联网
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