“三农”工作必须重视抓典型

（ 2015年11月14日  04 版）

    海南省委副书记李军

    习近平同志指出：“善于抓典型，让典型引路和发挥示范作用，历来是我们党重要的工作方法。”“三农”工作尤其应该重视抓典型、善于抓典型。农村如何美起来，农业如何强起来，农民如何富起来，都需要典型引路。毫无疑问，抓典型示范，是一个重要而行之有效的“三农”工作方法。

    一

    近年来，海南在“三农”工作中重视抓典型、树典型，创造了一大批高质量的典型，总体上呈现出四个鲜明特点：一是覆盖全面。“三农”工作各领域、各环节都有典型。如冬季瓜菜的典型有澄迈的龙坡洋瓜菜基地、热带水果产业的典型有南田农场的芒果基地、水产养殖的典型有临高深水网箱养殖基地、南繁育种的典型有神农大丰公司、“菜篮子”的典型有罗牛山全类农产品供应、金融服务方面的典型有省农信社“一小通”农民小额信贷、科技服务方面的典型有农业科技110、农民合作组织的典型有琼中福岛橡胶合作社、农业全产业链的典型有三亚玫瑰谷、水产品出口的典型有澄迈翔泰渔业、乡村旅游的典型有保亭槟榔谷、农村精神文明建设的典型有全国闻名的品牌——文明生态村，等等，各类典型不胜枚举。二是理念新颖。海南“三农”典型犹如“灯塔”，从各自领域昭示了“三农”工作的一种方向，揭示了“三农”发展的一种规律，引领了“三农”发展的新潮流、新趋势。如保亭县“槟榔谷”合理利用少数民族风情、充分照顾原居民利益、保留村庄原有风貌，进而形成和谐发展、可持续发展模式；三亚“玫瑰谷”融合一二三产业、形成全产业链发展的思路等，都是超前的思路、科学的方法，让人眼睛一亮，深受启发。三是效益突出。无效益不典型，这些典型都给农民带来实实在在的收益。澄迈县桥头镇沙土村种植富硒地瓜，走组织化、规模化、品牌化、产业化的路子，农民人均纯收入由2006年的不足2000元提高到2014年的13450元。三亚市凤凰镇新联村黄秋葵种植基地，2014年村民年人均纯收入达1.5万元，比种植黄秋葵前净增4000元。四是培育精心。育典型如育人，每一个典型的培育都凝聚了各方的心血，整合了相关资源共同支持。可以说领导用心，基层用情，群众用力。海南一些市县领导、一些厅局领导都在亲自抓典型，精心培育典型，可以说“胸中有全局，手中有典型”。

    二

    一花独放不是春，万紫千红春满园。抓典型的目的在于推广，典型只有推广才能发挥示范带动作用。当年安徽凤阳小岗村这个“大包干”典型如果不推广，可能就会淹没在历史的长河中，但一推广就拉开了中国改革开放的大幕。毛泽东同志提出“抓典型经验，向全面推广”。习近平同志也特别强调，要以典型引路、让标兵带路，并在各地工作期间亲自抓典型示范的工作。开创“三农”工作欣欣向荣的局面，就要善于推广典型，让典型产生滚动效应、放大效应。

    概括起来，以往推广典型一般采用的方式包括会议推广、现场推广、文件推广、媒体推广、政策推广等。提升典型推广效果，应进一步拓宽思路，创新方式，着力在三个方面下功夫。一是广泛运用网络甚至微信和移动客服端等新兴方式。网络具有典型推广的天然优势。网络推广有图像、有文字、有影音，融会议推广、现场推广、文件推广的优势于一体，具有传播迅速广泛、信息保持长久、学习低廉便捷、介绍立体直观这些特点。有关职能部门可以多运用私人定制的方式，发挥部门信息优势，实行精准化、个性化的推广方式，把那些做得好的典型，有针对性地直接向农民、农民合作组织、农业企业推广，而不是搞那种“大水漫灌”式的推广。二是强化推广的激励机制。激励机制是典型推广的突破口。现在的典型推广号召的多，利益驱动的少。要通过政策设计，让大家在推广典型中得到好处，建立健全典型推广的利益驱动机制。对那些成熟的、需要全面推广的典型做法，可给予一定的资金补贴或奖励。比如农村搞旅游，能够拿出手的都是老祖宗的东西，如那些100年、200年前的传统村落。而近几十年农村建的房子五花八门，但多数是“火柴盒”，留给后人的时候，将来恐怕不能说是传统村落，而大部分是建筑垃圾，没有任何保护价值。解决这个问题，就可以用利益驱动的方式，让农民按照村庄规划和住建部门设计好的有乡土风情、地域特色、民族特色的建筑图纸来建房，符合条件的就给予补助，补助标准可因地制宜。三是把农民、农业企业、农民合作组织更好地纳入到推广体系中来。“三农”工作主体是典型推广的决定性力量。“三农”工作的主体是农民、农业企业和农民合作组织，最终的工作是要落到农民和企业实体。以前推广典型时，往往注重在干部中间推广，而对农民、农业企业和农民合作组织考虑的少。推广农业农村典型，一定要把农民、农业企业和农民合作组织考虑进来。       

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