农家书屋管理要依靠基层政府和村级组织，要争取各级政府从工作层面重视农家书屋，推动农家书屋由部门管理向政府管理转变，这是加强书屋管理的重点。有些省份在这方面已经取得了进展。湖南省委、省政府针对农家书屋工作连续出台3个文件强化各地责任，吉林省把农家书屋管理写入省委、省政府《关于吉林省绩效管理工作的实施意见》，山东把“农家书屋出版物补充更新达标率”作为硬指标，纳入全省“文化强市（县）”考评体系形成绩效考核体系，通过这种方式，将书屋的建设管理由省新闻出版广电局负责督导，上升为政府直接督导，这就增强了我们工作的影响力和推动力。

    公共文化服务均等化，最艰巨的任务在边远贫困地区。这些地方或是交通闭塞，或是地广人稀，还没有很好地解决文化设施有效覆盖的问题。从实践来看，数字服务、流动服务是老少边穷地区加强公共文化服务的有效方式，比如内蒙古马背书屋、流动书箱等探索都起到了很好的效果。

    总局较早关注并引导各地推动数字农家书屋建设，利用卫星网络、互联网、广电网络为农家书屋提供数字化阅读服务，来解决报刊投送难、信息获取难等问题。目前，全国共建成数字农家书屋3.5万家，农家书屋数字化基本形成了以卫星数字农家书屋建设为主体、以互联网书屋建设为补充的格局。今年，总局把报纸投送周期超过5天的边远行政村建设数字农家书屋列入新闻出版广电公共服务的指导标准，各地要在建设模式、服务方式、内容建设等方面持续探索，加大推进力度。

    最近，中办、国办印发了《深化农村改革综合性实施方案》，即将在5大领域对农村进行改革。做好农家书屋工作，为改革发展大局服好务，比以往任何时候都需要创新。各地要深入研究新形势下农家书屋工作的特点和规律，对一些普遍性的问题善于从顶层设计上来解决。同时，农家书屋是检验群众路线的试金石，让农家书屋在群众中生根开花，要汲取基层的智慧和经验，要多到农家书屋调研，多征求群众意见，多调动市县管理部门的积极性，尊重基层首创精神，用基层经验指导基层实践，这样，我们的工作才有吸引力、感染力。

    各级新闻出版广电部门要真正承担起农家书屋工作的主导和推进职责，敢抓敢管，一件一件落实，绝不能上有政策、下有对策，不能搞形式主义、做表面文章。推动农民阅读不可能一蹴而就，毕其功于一役，需要我们坚持不懈，久久为功。(本文根据讲话稿摘编)