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重构集体产权是新一轮农村改革的重中之重


    际的产权重构思路和具体建议。读后让人受益匪浅。

    该书的另一个亮点是首次对我国农村总资产进行了量化评估,得出我国农村总净资产高达127万亿元,其中所有权属于集体的为87.35万亿元,占农村总净资产的68.62%;土地资产共达88.81万亿元,占农村总净资产的69.76%。农村如此巨额的集体资产,许多却尚处于“沉睡的资本”状态。秘鲁经济学家德·索托在《资本的秘密》一书中认为,发展中国家贫穷的重要原因是没能把资产转化成为资本,缺乏财产权的表达机制。缺乏财产权及其表达机制是我国“三农”问题的一个重要根源。对于我国农村巨额的集体资产,国家需要还权于民,以法律方式对集体资产进行充分赋权,切实维护和发展农民的财产权利。这是全面深化农村改革的重中之重,也是农村改革发展的希望所在。

    如果说在改革初期,国家承认和保障农民生产经营自主权,一举解决了农民的温饱问题的话,那么在全面深化改革中国家赋予和保障农民的财产权,必将铺就亿万农民走上更加富裕的宽广大道。

    (作者系北京市农村经济研究中心研究员)


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