应在农业大省助推建筑劳务发展

——以河南建筑劳务改革发展为例

（ 2015年10月17日  03 版）

    孟白

    建筑劳务是一项能够带动农村经济社会快速发展的富民工程，建筑劳务发展主要靠政府引导推动，靠建筑劳务企业自我发展，助推建筑劳务转型升级，要使我国的建筑劳务农业大省尽快变为建筑劳务强省，作为一个新的经济增长点加力扶持。

    我国建筑劳务发展现状和做出的突出贡献

    1.我国建筑劳务发展现状。党的十八大报告提出：“大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国。”我国建筑劳务业迎来重大发展机遇。2013年，仅河南省建筑业从业人数已达723.88万，建筑业从业人数居全国之首，占农村富余劳动力的比重亦居全国前列。目前，我国的建筑劳务队伍遍及所有省、市、自治区和港、台地区，并且已输出到亚洲、非洲、欧洲、北美洲，以及俄罗斯、中东等一些国家和地区，我国已经成为重要的建筑劳务大国。

    2.我国已培育出一批建筑劳务基地县。这些建筑劳务基地县为全国建筑业发展输送着大批建筑劳务人员和施工队伍，仅河南省的23个建筑劳务基地县，总人口就达1990万人，其中从事建筑业的人数达332.9万人，占河南省建筑业从业人数的46%。我国一些农业大省的建筑劳务基地县，已成为我国重要的建筑劳务输出基地。

    3.我国已经打造出一批特色知名劳务品牌。创出了一批建筑特色品牌。我国已打造出了一批全国“建筑之乡”、“木雕之乡”、“防腐之都”、“防水之乡”等特色的知名品牌。参建了国内众多具有当代最高水平的标志性工程。

    4.建筑劳务输出对经济社会发展做出突出贡献。经过二十多年，我国培育出一大批年产值几十亿的特级、一级总承包优秀企业和企业家，为国家经济社会发展积累了大量资金，促进农村社会繁荣与整体稳定。如河南省每年出省施工人数均在240万人以上，每年带回省内的劳务收入均在720亿元以上。加快转型升级，提高建筑劳务输出组织化水平1.真正把建筑业作为支柱产业来抓。我国应在江苏、浙江、湖北、山东、河南、河北、辽宁、四川等建筑业大省实施“建筑强省”战略，在全社会营造关心支持建筑劳务发展的良好氛围。各省应制定建筑劳务发展规划，力争用3年左右时间把建筑业和建筑劳务行业打造成万亿元产业，推动我国一些省由建筑大省向建筑强省迈进。鼓励各级政府出台扶持建筑业发展的政策，形成省市县三级扶持建筑业发展的良好机制。

    2.在管理理念方面转型升级，引领企业发展。一是树立管理领先理念，实行施工标准化管理，企业内部管理信息化管理与信息化平台建设等；二是树立技术领先理念，攻克超高层建筑难题，开展装备式住宅、工厂化施工、BIM智能化管理的科技研发，开展企业技术标准应用与推广；三是树立服务领先理念，建立与业主施工售后服务合作平台，通过服务实现与业主方的长期合作和企业的可持续发展，实现企业的管理转型、技术转型、业务转型升级。

    3.在开拓市场方面转型升级。一是由过去开拓市场跟踪“大客户”，向跟踪“高端客户”转变。二是由过去开拓市场瞄准“大业主”，向聚焦“高端市场”转变。三是由过去瞄准“大项目”，向聚焦“高端项目”转变，如由过去瞄准“大项目”，转向聚焦“高端建筑项目”、地方标志性建筑项目、高端文化建筑项目等。

    4.依靠科技创新，提高企业竞争力。建筑劳务企业在转型升级中，要建立企业科技研发中心，依靠科技创新，开展建筑工厂化创新研究，建筑抗震、抗风力实验，钻摸技术应用等。同时，建筑劳务企业加快推进建筑工业化和住宅产业化进程，以重点工程、大型工程项目为载体，向建筑材料和装配制造领域进行产业延伸，积极研发和推广使用低碳建筑的新工艺、新技术、新材料、新设备，依靠科技创新，提高企业竞争力。

    5.在转型升级适度多元发展方面，注重开拓新领域。建筑劳务企业在转型升级中形成“一业为主、适度多元”的产业发展格局，逐步实现由建筑劳务商向建筑劳务服务商的转变，探索推动建筑劳务施工总承包向工程总承包转变，以工程承包带动劳务输出。同时，注重向基础设施、建筑产业化、钢结构、公共建筑方面发展，积极开拓石油化工、航空海洋、高铁地铁、城市地下排水系统等劳务服务新领域。

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