影响GDP或达1%

尽管有国家托市收购政策，但是政策难以影响到市场。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥接受《华夏 时报》采访时说，国家调控价格是一块钱但市场相对调控价掉了30%，“这说明国家力量影响趋弱。而中国的玉米市场价格已经和国际市场接轨，与国际市场同步下调，差距会越来越小。”

受全球经济的影响，今年大宗商品价格普遍下跌，全球农产品的价格随之下跌，与中国市场粮价形成差价。国家粮食局局长任正晓9月在《求是》发文称，目前国际大豆、玉米、小麦、大米价格分别比国内价格每吨低1175元、923元、626元和1143元，而这给国内市场带来一定冲击，粮食进口数量持续增加，挤占了国内市场销售份额。

中国海关最新统计数字显示，2015年9月份我国谷物及谷物粉进口量为313万吨，1-9月为2608万吨，与去年同期相比增加81.2%。大豆前9个月累计进口5964吨，去年同期5274吨，同比增加13%。

“国际粮价对国内的传导一方面是直接的进口，另一方面是信息的传导，不过，由于我国对粮食进口实行配额管理，这种传导更多的是信息传导。”李国祥说。

当然，除了正常途径进口，还有大量的走私粮食。有相关人士向《华夏 时报》记者透露，今年屡屡查到重大粮食走私案，走私已在国内形成了完整链条，危及国家粮食安全。

除了国际因素，国内粮食过多也是主要原因，目前国内粮食存在积压。10月8日，国家粮食局发布通知用两个“前所未有”来形容当前的粮食储存形势：“目前我国粮食库存达到新高，各类粮油仓储企业储存的粮食数量之大前所未有，储存在露天和简易存储设施中的国家政策性粮食数量之多也前所未有。”

马文峰认为，今年粮价20%以上的跌幅直接影响农民可支配收入近千亿，按照上半年我国农民的78%的消费倾向简单核算，今年粮价大跌直接影响农民消费市场，或影响到GDP的增速1个百分点。

“去年玉米的利润是460亿，今年利润则是负977亿，较上年的农民的可支配收入仅此项下降1437亿元。”这是根据发改委公布农产品成本收益核算体系，玉米生产期间化肥价格变动和当前价格变动，以及国内玉米的播种进行测算的结果。“按照农村地区消费倾向核算大概影响国民生产总值是6500亿。”马文峰介绍，6500亿是这样计算的，去年发改委公布的每亩玉米净利润是81块钱，今年大概是负179元，目前玉米种植面积是3.82亿亩，从赚81元到亏179元差价是260元，两者相乘是接近千亿，如果再结合农民消费指数计算，除以0.22消费乘数效应，大概是6500亿。

马文峰说，小麦去年一亩田净利润是87块钱，今年是33块钱，农民一亩田少收入54块钱，与全国麦田相乘大概有124亿的净利润，约下降190亿，如果再除以0.22大概是800多亿，今年GDP大概是70万亿的规模，小麦和玉米加起来影响GDP一个百分点。

马文峰认为，今年农民收入直线下滑，这自然会对农民的生活造成影响，需要通过财政转移支付对农民进行补贴，但是WTO对我国农产品的补贴有要求，如果直接补贴农民发达国家会有意见，最好的方法是通过提高退休金等方式补贴农民，如果增加了农村消费，经济增长自然会跟上去。