囚徒政策：历朝历代统治者都把农民囚禁在土地上，提供兵员提供粮食、重农轻商，解放后中国也不例外，以村为单位，不准流动，不准经商，不准转让土地，统购统销，派工、没有围墙的监狱，改革开放后，还是以村为单位不能流动，不准转让土地，农地农用切断了农民在土地上的任何非农收入，没有围墙的囚徒不给吃的，还要买什么东西都贡献了税收，农产品中间商农贸市场屠宰场挖走了90%的利润，5亩农地只补给1亩农田的燃油消费税，农民贫苦啊！要想钱快荒田逃离土地，对不起“净身与农村离婚”，农村的土地房产都带不走，净身后高房价在这里等农民，职业工人与你竞争，净身后工商资本与你经营竞争，能者成了白领买了房全家定居了城市或办了企业真正冲破了囚笼，否则把青春奉献给了城市，老来又回到了囚笼还给农民留着土地发挥余热。还有洗脑广告：“土地是农民的命根子：农民的土地农民种：土地确权：城镇化农民进城（进的什么城决不是北上广）…………”，更有诱惑力的华西村农民致富，是村庄城市化有几个农民居在城市中。

　　打开套在农民脖子上的一切枷锁，让农民可以变卖资产土地从劣质的环境向富裕农村购地置房或向城市徒涉自由，树挪死人挪活。根据规划改造或增加高标准耕地提高农民的生产效率，生产与生活区分开，生活区集中或就近入城让后代有更好的教育让农民有更好的生活质量，生产区建生产设施。

　　2 适度规模经营

　　生产资料总是向获得最大生产效率、最大利用率、最大利润的人集中，这样经济才能发展，科技才能进步，社会财富才能增加，无产阶段就业才有保障。有社会财富政府才能通过税收劫富济贫。美国加拿大等国在土地分配时就是100亩以上分配并且价格极低，不善经营者转让淘汰出局职业队伍自我提高，新的农业小资本家及人才的加入不断更换血液，转让不得拆分细碎化保证土地的使用功能，国家建大型农田水利，农场主靠农业利润持续投入将不毛之地推平变成有灌溉的高标准土地，资本主义土地改革用了20~30年时间完成。中国的适度规模经营，将土地确权给农民，由市场去组合，实现形式一是走60年代农村合作社即股份制农业企业，要支付管理层工资成本并不低，工厂农业、创业、育种、加工等利润大的农业项目行的通，但合作社很难进入这些领域。特种种养殖的自耕农通过长期探索掌握了独门秘技获得农业利润也是长期存在的。土地流转存在租金高对于紧俏农产品急速扩张也是实用的，如香米代替进口泰口猫牙米租地组织生产。政府希望农民共同致富也会推广育种达到同质化。农业的公共属性95%以上都是同质化产品，自耕农、土地流转、合作社生产成本高不能改造土地产量低均不适合同质化农品，同质化农品还得靠现代农业可转让具有永久使用权的规模农场。

　　3 现代农业实现方式

　　现代农场，职业化经营权长期稳定私有规模经营，不断地积累探索经营管理水平与科学技术，不断提高农机装备水平，农地长期经营把农业利润的大部分投入到农地整平灌溉系统建设农业效率上来，不善经营农业的人通过土地转让淘汰出去新的经营人才集聚这种可持续发展上来。现代农业有土地密集型产业和劳动密集型产业，对土地的规模有大有小，劳动密集型农业要求规模小。土地密集型农业要求耕地多，政府应该逐步把未利用地摞荒地荒山等连片赎买回来，区域规划后完善水电路，土地密集型产业规模是200亩以上使用权拍卖，城市周边劳动密集型产业20亩以上使用权拍卖，允许分期付款或分期交指定农品抵购地款，土地合同应明确土地整理灌溉机耕道要达到什么要求，撂荒怎么处理，二年内必须推平五年内必须达到正常产量，产量或效益低下要拿出分析整改措施限期整改，转让时不得拆分细碎化。没有政府的参与由着市场转让地块只会更分散、更细碎化失去经营价值。农业现代化改革决不可能一道行政命令几年内完成，那真的农民大量失业，社会动荡，农村的计划生育一定要坚持，保持人口减少。下岗另谋职业的一定要支持，让他们转让土地卖掉宅基地获得资金另谋高就。升本科要转户口入城，农业大学可以不转。农民入城以地换地，买房只出建筑成本，这样改革的阻力少，平稳过渡。