行政监管。通过健全流动人口管理体系、明确职责、强化管理，充分发挥政府综合协调、牵头抓总、出谋划策的作用，先后出台了《流动人口管理机制》、《综合治理考核标准》、《群租房等违法出租房屋专项治理工作方案》等文件，并通过狠抓落实，切实做到“以证管人、以房管人、以业控人”，使人口增长速度明显放缓。

    村民自治。各村建立流动人口、出租房屋、用工单位、出租大院、个体经营等9类账，并依据格长巡查信息实行动态更新。重新修订了《村规民约》，将流动人口管理与村庄治理相结合，实现了流动人口与本村村民“同规同约”。

    （作者系北京市顺义区高丽营镇镇长）