今年猪价上涨的内在基础和外部环境与2011年有明显变化，不会出现类似2011年的暴涨行情。主要是因为：一是今年以来生猪疫情平稳，按近年来生猪生产波动规律，生猪出栏不会出现大的波动。二是成本推动因素影响小。2011年生猪价格进入上涨通道前，连续3年玉米价格大幅上涨，累计涨幅60%，而2012年以来玉米价格平稳略降。三是供给保障能力增强。自2007年起，我国生猪养殖规模化、标准化、集约化程度迅速提高，2013年规模化养殖比重达到40.8%（年出栏500头以上），比2007年提高近20个百分点，这有利于提高良种繁育水平和生猪养殖效率，稳定生猪供给能力。四是宏观经济下行压力仍然较大，消费需求大幅增加的可能性不大，这与2011年GDP增速达9.5%的经济环境有很大不同。北京新发地批发市场有关负责同志反映，2011年猪价上涨的原因有两个，一个是能繁母猪存栏量明显下降，一个是疫情比较严重；而今年猪价上涨主要是能繁母猪存栏量下降所致，疫情平稳，所以肉价上涨的动力远远没有2011年强烈。

    如何应对这轮猪价上涨？

    农业部生猪市场预警专家组：近期猪价的恢复性上涨，是市场机制调节的结果，有利于养殖户减亏增收，对玉米消费也有一定的拉动作用，而且养殖信心的逐步恢复也有利于后期增加供给、稳定市场，因此，对生猪市场运行，要密切关注但不宜轻易干预。一是各部门要加强信息监测，准确掌握能繁母猪存栏水平、生猪存栏结构、市场消费总量等关键信息变化情况，加强部门间会商，及时发布生猪产销信息，引导养殖户顺时出栏，稳定市场各方预期。二是继续发挥好保险、信贷等市场化工具，加快研究推进生猪产品期货上市，充分发挥市场自身调节功能，不宜轻易采取扭曲市场的直接干预措施。三是抓紧研究库存玉米降价销售措施。现在玉米库存高、销售进度慢，建议抓住市场行情，尽快向饲料企业降价销售库存玉米，既降低饲料成本、保持生猪养殖合理利润空间，又能加快库存消化，为秋粮收购腾出仓容。

    （农业部生猪市场预警专家组成员：聂凤英朱增勇张学彪）