龙头企业集成利用资本、人才、技术等先进生产要素，加强自主科技创新，开发新品种新技术新工艺。2014年，近九成的国家重点龙头企业建有专门的研发中心。云南花宏进出口公司创新花卉加工保鲜技术，研发出保鲜期长达5年的“永鲜花”，在国际市场供不应求。

　　工商资本下农村，给农村带去了资金、技术、人才和先进的管理理念，为农业现代化的发展发挥了积极的作用。但与此同时也产生了一个副产品，就是出现了非粮化，甚至非农化的倾向。工商资本下乡的过程中难免“鱼龙混杂”，一些地方为了政绩盲目招商，甚至为一些企业从事“非农”经营大开绿灯，这些行为严重威胁到了国家粮食安全、侵占了宝贵的耕地，侵害了农民的切身利益。

　　对此，中央明确提出，要探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度，鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业；要加大粮食生产扶持的力度，鼓励和支持流转土地要用于粮食生产，遏制非粮化、严禁非农化，绝不允许借土地流转之名搞非农建设。

　　探索“农民土地经营权入股”，分享二三产业增值收益

　　“促进农民持续增收，这是发展农业产业化的根本出发点和落脚点。在经济新常态下，农民的家庭经营收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入，都面临不同程度的挑战，需要开辟新的增收渠道。”农业部副部长陈晓华说，发展农业产业化，就是要带着农民干、帮助农民销、实现农民富，就是要在一二三产业上为农民需找增收点，而农业产业化在三次产业融合发展上，则表现出了强大的动力源。

　　在增加家庭经营收入上，支持龙头企业带动普通农户、规模经营户共同发展，实施订单农业，进行产销对接，以保底价收购、加价收购、二次利润返还的形式，让农民分享二三产业的增值收入；在增加工资性收入上，鼓励龙头企业优先雇佣本地农民，开展技能培训，培养高素质农民，让其获得人力资本溢出的输入效应；在增加财产性收入上，加强工商资本租赁农地监管，保障农民合法权益。

　　而引导农民将土地经营权、资金、技术、设施等入股企业，则成为当前颇具探索性的一项创新性做法。

　　目前，农业部已在黑龙江、浙江、四川等地开展试点，农民以土地承包经营权入股的农民合作社或龙头企业逐渐增多，农民以股东身份可以直接分享产业链增值成果。重庆市东江生猪养殖公司采取“保底+分红”的收益分配方式，吸收当地26户农民23.24亩土地入股，除保底收入外，每次每亩分红都在1000元以上，远高于土地直接出租的租金收入，探索出了农民分享加工、流通等环节增值收益的现实路径。

　　除了探索实践农民土地经营权入股外，还可以引导龙头企业创办或以资本入股的形式领办农民合作社，鼓励农民合作社兴办龙头企业，实现龙头企业与农民合作社的深度融合。

　　从事种养业依然是农民收入的主要来源。要增收就要扩大种养规模，就需要增加资金投入，但却常常苦于贷款难、贷款贵。与此“同病相怜”的还有农业企业，贷款难、融资贵成了企业带农增收的“拦路虎”。

　　针对资金问题，目前江西等6个省以财政资金出资的方式，成立了农业产业化担保公司；河北等11个省由龙头企业牵头成立了担保公司，解决基地农户生产资金短缺问题。此外，吉林等省正积极筹建农业产业基金公司，对成长型的龙头企业进行直接投资。

　　强了龙头，富了农民，企业过好了，才能让跟着企业闯市场的农民过得好。正所谓“一颗棋子活全盘”，企业资金实力的增强，带动了全产业链的活力，释放出带农增收的更大能量。