统筹引导 像抓工业一样做农业

　　土地家庭承包后，千里沃野被划成小单元的“百衲衣”，各家分散经营使机械施展不开，政府服务难普及，粮食品质不适应市场销售，产出打折扣。

　　吉林户均耕地1.67公顷，是全国平均水平的两倍多，依法、自愿、有偿推进农村土地流转和适度规模经营的底子好、前景大。分散的农户组织起来，分散的生产集约起来，分散的经营合作起来，构建新型农业经营体系是吉林深挖粮食增产潜能交出的答卷。

　　“今年春耕，化肥每吨2370元，比市场价便宜700元；种子每公顷投入700元，比市场价便宜300元，光这两项就节省投入近30万元。”榆树市昌禾农机种植专业合作社经理谢大林经营着3100亩耕地，十分感谢政府对规模经营的扶持。他表示，土地集中连片经营，让他们在农机上敢投入，新品种、新技术也能应用上，产量比一家一户种植高出10%。

　　在榆树，土地“化零为整”、规模经营带来了经营方式的革命性变化。榆树市农业局局长张学说，当地以合作社托管经营等多种土地流转方式为现代农业抓手，先后引导成立合作社3200个，经营百亩以上连片土地215万亩，38.3%的耕地集中连片经营。连片种植后，种植统一、良种推广、技术入田收益一般提高20%以上。产品标准化，有利于市场销售，粮食综合生产能力和抵御自然及市场风险能力更强，弱质农业在规模经营中搭上了现代化快车。

　　目前，吉林省已有24%的耕地流转到种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体手里。

　　支持政策向新型农业经营主体倾斜。“2014年，我们探索和创机购置补贴方式，重点围绕产粮大县、新型农业经营主体和薄弱环节，敞开补贴。”吉林省农业委员会主任李国强说，国家支持补贴资金13亿元，其中不少于30%用于新型农业经营主体。未来，吉林还将进一步有序推进农业适度规模经营，加强土地流转管理与服务。目前，吉林农作物耕种收综合机械化水平达到77.8%，排全国前列。

　　另一项工作在吉林省正有序展开：品牌打造。

　　好产品要卖出好价钱，除了引导农民树立市场观念外，政府的助力必不可少。去年开始，吉林省政府设立“大米基金”，鼓励生产者到全国各地设立大米直销店，开展推广促销活动。目前吉林省农产品地理标志商标已达42件，农产品有“名”“姓”，有利于市场销售和现代农业的建设。

　　东部的人参等山货开发，西部的杂粮包装，中部的玉米、水稻等优质农产品的深加工、打品牌，使无公害、绿色和有机食品与市场的距离越来越近，农业效益稳步提高。在经济下行压力较大的时期，吉林农民人均纯收入已跃居全国第11位。