第二个方面就是优化农村土地管理结构和体制，“适度规模”是土地制度的耕作方式，是一个重要的方向。但是适度规模这里有两个问题，什么叫做适度规模？第二个是中国整体上都是适度规模吗？可能还不是这么一个情况。我个人感觉，全国农耕地和农村建设用地，大致可以分成5大块儿。

　　1、大型农场用地。我们的国家还可能会有一些大规模的农场，实际上是像黑龙江有一定的基础。

　　2、农村集体土地和乡村工地。

　　3、家庭经营土地和宅基地。家庭经营土地又可能出现三种形式，一种是家庭经营，还是现在这么一种模式，以家庭经营为主。第二种就是家族经营，以族群为主体进行经营。三是种田专业户，这种可能还是中国土地结构中仍然占比重较大的比例。

　　第三个方面来看，就是适度规模的小农经济是中国长期存在的重要现象和趋势，我认为适度规模的话，它在中国的特定语境或者说环节当中，很可能是户匀二三十亩的这么一个程度，太大了它有一定困难，太小了的话，也不现实，还有是这种可能的话，这种适度规模的小农经济的话，它长期存在，它有五个方面的原因。

　　1、农民对土地有一种根深蒂固的情结不会轻易地处置。我们今天韩总说了，土地的流转已经达到30%，但是实际的困难还是存在在那个地方，要大规模地、长期地流转，是有困难的。

　　2、小农经济具有顽强的生命力，小农经济内涵有传承血脉的力量，体现社会再生产与自然再生产相结合的特点。

　　3、小农经济交易费用比较低，即便是家庭农场和种田专业户，调动亲属和使用内部劳动力相对比较容易的事。

　　4、小农经济适应市场的能力较强，小农经济主要靠劳动投入和小型农业机械，一般是精心耕作，在生态上优于规模经营的现代农业，现在有一种说法，就是中国比较适合生态农业，我觉得这是客观的一种分析。小农经济适应市场的能力比较强，小农经济主要靠劳动投入和小型农业机械。

　　5、小农经济为农民提供就业收入机会。

　　从这些方面来看，农村小农经济是中国现代化的重要基础，以县城为中心、集镇为纽带，广大农村为基础的县域经济，在中国现代化的基础地位不可动摇，这是从措施来考虑的。

　　第四个方面是建立耕者有其田的市场运行机制，也就是说我们具体来说，土地流转市场，它的市场的关键是要有一个机制，这个机制的话，现在顶层设计都有，我们现在来看这种机制很可能是促进三个方面的流动。

　　1、土地流转与家族亲友经营，这块儿可能是一个很重要的方面。

　　2、流转种田专业户，就是相对集中到一些种田的专业户。

　　3、流转到集体农业公司。

　　通过这种流转，家庭经营、种田专业户、集体农庄和前面所叙述的大型国有农场，还有在城郊的这种集体农场的话，都是农业耕地的平行主体，这样的市场流通有一个主体多元化，主体就是比较丰富。

　　第五个方面来看，中国的土地问题也跟农民和农村的问题，也就是说跟这个乡村的治理紧密地相关联，我非常赞同刚才杨老师说的这种观点，农村的改革要从一种整体的考虑，有制度上的一些问题，还有一些方面很可能是一些治理上的问题，从治理的角度来说，探讨乡村社会管理体制，也是一种很重要的思考方向。以人为本，就是随着乡村城镇化和乡村变迁，乡村人口分布结构和生产分布结构都会发生变化，在这么一个情况之下，我们应该是以人为本，以人为本在某种程度上，是应该以教育为本，这是现在发达的国家(荷兰这些发达的国家)，已经实现第二次工业化的国家，他们的一个重要的经验，值得我们参考。

　　最后一个方面就是说，今天的主题是工商界怎么来参与或者来支持中国的三农问题的解决，我想说的一个观点是，开发性金融是促进土地制度建设的一个战略力量，国开行作为工商届的重要力量，这些年来，金融服务延伸到了2000多个县，贷款覆盖农村电网县乡公路、污水垃圾处理等农村基础设施，以及农业产业化等三农发展领域。截止到2014年底，国开行的涉农贷款余额达到了9980亿元，成为中国推动城乡统筹发展和民生事业发展的重要力量。

　　这就是我主要要汇报和交流的情况。借这个机会我想利用一分钟的时间做一个学术上的交流，有三个问题也想跟老师们一块儿求教。