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让土地来检验农业科研成败


  41岁的唐文帮是湖南农业大学教授,也是湖南希望种业的育种总监。2013年,湖南农业大学和希望种业签订了校企合作协议,公司每年给学校38万元的技术合作经费,其中18万元由唐文帮作为课题发展基金。唐文帮在完成教学、科研任务之外,进行品种选育等研发工作。对于研发成果,独家经营权归希望种业,销售每公斤种子提成0.6元给学校作为品种权费。“在科研院所,我们的目标是完成课题、通过品种审定,不用考虑品种能否适合推广。在企业,选育什么品种要由市场和企业育种委员会说了算。在湖南,推广上百万亩的品种都出自种企。”

  过去启动科研项目大多根据科研条线和《科研指南》,现在指挥棒则转向生产实践。不久前,中国农科院联合多家科研机构启动了南方稻米污染治理协同行动。陈萌山说,农科院过去的科研项目都是在研究所启动的,而这次走出实验室,来到需求的最前线,充分体现科研项目的产业导向。

  “既要把论文写在SCI(科学引文索引)上,更要把论文写在大地上。”陈萌山认为,SCI论文是要出的,毕竟机理研究要搞清楚。“总体看,我们提倡农业科研要‘顶天立地’,既要出SCI论文,更要出解决宏观问题的系统性方案,为决策提供咨询意见,还要从微观上提出具体的措施办法,为农业生产解决实际问题。”

  “贵州启动蔬菜、中药材、肉牛等11个地方产业技术体系建设,基本实现对全省85个农业县(市)传统产业和优特产业的全覆盖。”贵州省农委副主任肖荣军介绍,贵州要求每个研发中心每年至少组织一次产业科技调研,找准产业发展关键技术难题;每个功能实验室每年研究解决1至2项关键、难点技术;每个综合试验站的科技示范、技术服务工作覆盖周边3个以上的县。

  科技管理改革加速推进

  必须大力推进农业科技管理改革创新,否则即使国家对科技创新有更大的投入,也难以全面提高科研能力

  依靠管理改革推进农业创新是当前各国的普遍经验。美国通过农业部在农业科技管理中的主导权、联邦向州政府提供科研经费等方式,保证了全国农业科研一盘棋运作。以色列采取由全国农业科技管理委员会统一管理的科研体制,委员会由农业部、农业科研与技术推广机构、农民组织的代表组成,制定全国农业科技政策。业内专家认为,我国亟待通过管理改革,搭建形成全国分工协作的“一盘棋”农业科研工作新格局。

  中国工程院院士、水稻专家陈温福说:“我一辈子搞农业科技,头发都搞白了。我觉得,必须大力推进农业科技管理改革创新,否则即使国家对科技创新有更大的投入,也难以全面提高科研能力。”他建议,建立健全决策、执行、评价相对分开、互相监督的运行机制,把科技力量配置由重复分散转向科学分工与联合协作相结合,把科技投入由过度竞争转向稳定支持与适度竞争相结合,推进以产业发展为导向的科技要素优化组合,从而提高创新效率。

  “湖北是农业科教大省,但不是农业科技强省,制约的瓶颈在于科研成果转化缺乏活力。目前科技创新的主体集中在高校院所,只有32%的大中型企业有研发机构。”湖北省财政厅厅长王文童说,湖北出台“科技十条”,创新研发经费的管理,创新项目资产管理,创新财政激励方式,创新风险管理模式。

  更大的好消息是,日前,国家农业科技创新联盟成立。这是国家级、省级和地市级三级农业科学院共同参与的全国农业科技创新协作平台。中国农科院院长李家洋说,成立国家农业科技创新联盟,是主动顺应国家科技体制改革的要求,联盟将聚焦基础性长期性科技工作、农业生产关键核心技术、农业科技战略前沿以及区域农业可持续发展等四大方向,打破部门、学科和区域界限,探索建立平台资源共享、高效协同的创新机制。

 


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