首先非常感谢网易财经每六个月举办一次这样的活动，也是给我非常好的机会能够跟大家做一个交流。今天接下来的单元话题是“城镇化与大改革”，我想就这个话题跟大家做一个20分钟的交流。我把这个题目稍微改了一下，“城镇化与大改革：谁该在先？”

　　我主要说明的是什么样的权利制衡架构，什么样的制度最后决定城镇化方方面面的内涵和个性。换句话说，首先如果我们看一下我们现在所在的城市，中国的首都，它在方方面面都是全国的中心，首先是政治中心，然后是经济中心，实际上也是金融中心，只是北京市以前的领导和现在的领导不太愿意说把中国建设成为国际的金融中心，实际上金融街已经是名副其实的中国的金融中心，之所以不愿意这么直接说，是因为中央已经决定让上海往国际金融中心的方向发展，没有说让北京往这个方向发展，尽管现实是这样。

　　在文化领域北京是毫无疑问的，远远排在中国所有其他城市前面的文化中心，大家看看演艺界的这些明星，到底北京最多还是上海最多，还是广州最多，我们看看那些花边新闻就知道中国的电影明星都在哪里。科学研究、科研、教育这些都是以北京为中心，这是毫无疑问的，不止是北大、清华在这里，你到学院路、中关村周围，随便到哪里不小心就进入一个大学。体育也毫无疑问的，是以北京为主的，医疗等等(领域)。我最近注意到，我喜欢打网球，大热天，在国内不同地方跑就想找室内有空调的网球场，在北京室内空调网球场到处都是，可能不下于100多个，但是到了南京，要找一个有空调的网球场非常难，大概只有一个，到合肥，我问当地接待我的人，能不能找到有空调的网球场，合肥都没有。

　　我讲这些主要是为了说明一点，中国是很明显的，在1950年，1951年的时候，北京并不是我刚才这上面列到的方方面面的中心，不是金融中心，不是经济中心，也不一定是绝对意义上的文化、体育、医疗中心，但是经过几十年的发展，大家都想到北京买房子，非常有道理，不管是体育还是教育，小孩升学，就业机会方方面面都是北京最好的时候，很自然的都想往北京挤。

　　跟北京作为中国首都形成非常反差的，美国的华盛顿，我们都知道华盛顿是美国的首都，美国绝对意义上的政治中心，但是它不是美国的经济中心，更不是，或者说尤其不是文化和教育的中心。两年多以前，我带我的大女儿到华盛顿去看当地最好的大学，乔治城大学，找来找去，除了这个以外找不出第二个在全世界层面比较知名的大学。最好的美国的医院不一定是在华盛顿，总统和议员所在的地方。演艺界，不知道有没有听说过国内现在很熟悉的美国明星是住在华盛顿的，在那边拍电影，没有这回事。为什么华盛顿是美国的政治中心，但并不是其他的中心，不是文化中心，不是科技中心，不是教育中心，不是医疗中心，更不是经济中心，是什么决定了这种差别？我们也可以举出来很多其他的例子，比如说温哥华，是加拿大的首都，也是加拿大的政治中心，但是并不是加拿大的一切。甚至你去巴西的首府，会看到巴西的首府也并不是巴西方方面面的中心。你去澳大利亚，堪培拉是澳大利亚的首府，并不是澳大利亚经济、政治、教育方方面面的中心。

　　这可以看到，一个国家可以进行城市化的发展，最后政治体制是什么样，权利架构是不是渗透到整个社会，他的个性，他的特性到底是什么样品的。我这里给大家看几个数据，2002年人均GDP从北京作为全国权利的中心，到省层面的权利中心，再到地区市，地区层面的权利中心，再到县城，不奇怪，北京的GDP比省会城市人均GDP高出几千块钱，县层面人均GDP是最低的，只有五千多块钱，北京2002年就有28000，我们可能说人均GDP是结果，在机会方面到底有多大的差别，就业机会和其他的机会到底是多还是少，高还是低，固定资产投资到底是多少有很大的关系。

　　我简单的再以2002年作为一个时间点看一下，2002年北京的人均固定资产投资是15905元，省会城市少了六千多块钱，只有9923人民币，地区市人均固定资产投资5137元，县一级人均固定资产投资只有590元。我们看到一个很有意思的现象，在中国从上到下的权利结构基本上决定了从富到贫的经济机会完全匹配的架构。从这方面也可以看出来为什么尽管目前的体制在中国只有60年多一点，对于整个中国社会的发展，包括城镇化的发展，它的特征产生了非常具体的影响。