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如何理解中国特色新型农业现代化


  求是网:您多年从事三农问题的研究,是这方面的专家,结合我国国情,请您谈谈国外推进农业现代化的做法,有哪些可供我们借鉴?

  郑风田:首先,美国有不少做法值得学习,比如美国通过高科技研制好的品种来提高产量,我国也在提农业科技,但实际的人力、物力投入还不够多;现代化程度还有待于进一步提高,科技贡献率也需要进步。 另外美国对耕地实行“休耕计划”,我国耕地面的总量不少,但人均不多,土地过分开垦、滥施农药等导致土地的生产力下降,单位产出上不去,这就需要适度的休耕来还原土地肥力。但是我国也要避免美国不好的一面,比如说在养殖业使用大量的激素,长期食用打了激素的农产品,是极其危险的;还包括转基因食品,欧洲人就很谨慎。总而言之,用技术促进生产,我国可以学,但滥用技术,就应该摒弃。

  其次是日韩利用合作社发展现代化农业,通过一二三产业融合,使农业产业链延伸,这个是值得咱们学习的。日本农业的重要特点之一是采用了合作社的土地节约模式,由农业协同组织联合分散农户形成劳动集约经营,其农协的作用闻名世界。农协在日本政府财力物力支持下,通过其遍及全国的机构和广泛的业务活动,同农户建立了各种形式的经济联系,起到在产前、产中、产后诸环节上使小农户同大市场对接的作用,在有效阻止商业资本对农民的盘剥、保护农民利益方面发挥了举足轻重的作用。日本的农协并非是一个纯粹的经济组织,它除了完成经济职能外,还兼有帮助政府贯彻农业政策、代表农民向政府施加压力的双重职责,在日本农业现代化过程中发挥了重要作用。

  再次,巴西重视农业科技的力量。近十年,巴西农业生产能力增长70%,而同期种植面积仅从3780万公顷增加到3970万公顷,这些进步只能靠科技。巴西在2001年12月19日颁布的第10.332号法令第一条第一款明确规定,国家每年要将当年税收总额的17.5%用于农牧科技项目。巴西主要农业科研机构农牧业研究公司有员工8421人,在全国设有40个科研中心,引进吸引国外技术,然后为我所用,对巴西的农业发展做出了许多贡献。巴西政府还为农场主提供充足的金融服务,让农民可以得到充足的资本来进行农业生产,比如规定农民可以根据上一年度的产值及其种植面积,根据规模不一,分别得到相当于生产资金100%—55%贷款;法律规定,商业银行必须将一定比例的农业信贷发放到农民手中。

 


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