更加注重农产品质量安全，确保“舌尖上的安全”。现代农业首先是质量安全的农业。要坚持“产出来”与“管出来”两手抓、两手硬。一方面，大力推 进畜牧、渔业、水果、蔬菜标准化生产，着力打造一批农业标准化生产基地和农产品知名品牌。另一方面，不断强化监管，抓紧健全农产品质量安全标准体系和监测 评估体系，启动追溯管理信息平台建设，完善监管机构与机制，狠抓执法监管与集中整治，全面提升农产品质量安全水平。2015年，农业部将在100个“菜篮 子”产品主产县开展国家农产品质量安全县创建试点，探索建立一套有效管用、可复制的监管模式。同时，加大动物疫病防控力度，夯实畜禽产品质量安全基础。

　　更加注重农业资源环境保护，实现农业可持续发展。现代农业必须是资源节约、环境友好的农业。要坚持保护与治理并重，首先是做到资源环境上不欠新 账，再逐步还历史账，使透支的农业资源、环境得到休养生息。一方面，要切实加大耕地、水、草原、水域滩涂等保护力度，坚决执行最严格的耕地保护制度和集约 节约用地制度，发展生态循环农业，提高资源利用效率。另一方面，要打好农业面源污染治理攻坚战，力争2020年实现“一控两减三基本”目标，即农业用水总 量控制，化肥、农药施用总量减少，地膜、秸秆、畜禽粪便基本资源化利用。同时，以创建美丽乡村为目标，持续改善农村人居环境。

　　更加注重优化调整结构，培育现代农业产业体系。现代农业必须是发挥比较优势的产业。要进一步优化农业区域布局，逐步形成具有区域特色的主导产 品、支柱产业和知名品牌，打造大宗农产品优势产业带，培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村镇。进一步优化种养业结构，引导农民以市场为导向，大 力发展草食畜牧业，打通种养业协调发展的通道，形成粮饲兼顾、农牧结合的新型农业结构。大力发展产业化经营，开发农业多种功能，提升农业的生态价值、休闲 价值和文化价值，特别是要加快发展直销、配送、电子商务等农产品现代流通业态，促进一二三产业融合发展，提升农业全产业链的附加值。

　　更加注重技术创新，给农业插上科技的翅膀。推进农业发展方式转变，根本要靠创新驱动，加快农业科技创新步伐。要深化农业科技体制改革，推动农业 科技资源整合与协同创新，促进农业科技成果转化应用。加快现代种业发展，推进种业成果权益比例改革试点，扶持育繁推一体化种子企业，建设海南、甘肃、四川 等国家级育种制种基地。推进农业机械化和信息化，主攻水稻机插、玉米机收等薄弱环节，加快三大谷物生产全程机械化，搞好跨区机收和农机后续服务。积极开展 信息进村入户试点、物联网应用示范、农产品电子商务示范，提高农业信息化水平。

　　更加注重经营方式创新，促进农业增效农民增收。创业经营方式是转变农业发展方式的客观要求。要构建新型农业经营体系，坚持家庭经营的基础性 地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展，建立健全农业社会化服务体系。推进新型职业农民培养和新型农业经营主体培育融 合发展，培育种养大户、家庭农场、合作社、龙头企业等新型经营主体，扩大新型职业农民培育工程覆盖面，打造高素质现代农业生产经营者队伍。发展适度规模经 营，推进土地经营权有序规范流转，引导发展土地入股等多种经营形式，提高农业生产的规模效益。

　　更加注重统筹两个市场两种资源，提高农业竞争力。我国农业已经处于全面开放的国际大市场中，加快转变农业发展方式必须有世界眼光，在全球化背景 下来谋划和推动。要推进农业对外开放，提高引进国外发展资金、关键技术、种质资源、高层人才、管理经验的水平。要完善粮棉油糖等大宗农产品进出口调控政 策，适当进口国内紧缺的资源性农产品，支持有比较优势的农产品出口。要着力构建农业“走出去”政策体系，抓住“一带一路”建设的重大战略机遇，培育一批 “走出去”大型农业企业。

　　三、加快转变农业发展方式必须坚持正确的指导思想和原则

　　当前，我国加快转变农业发展方式面临着难得机遇。从供给看，国际国内农产品供应充足，大宗农产品库存消费比均处于历史高点，转变发展方式有保 障。从需求看，我国食品消费结构加快转型升级，未来优质安全生态农产品市场广阔，转变发展方式有动力。从资源空间看，国家粮食安全新战略全面实施，农业生 产可以由过去的保全部、保所有向保重点、保口粮转变，转变发展方式有空间。但要认识到，推进农业发展方式转变，既是系统工程也是长期任务。做好这项工作， 关键是要以改革为动力，以科技为引领，以法治为保障，坚持正确的指导思想和原则。