习近平总书记指出，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。这为我们处理好生态环境与民生福祉的关系，实现保护生态与改善民生的双赢提供了科学指南。保护生态既是顺应新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的发展趋势，也是促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，更是顺应各族人民过上美好生活的新期待。

　　良好的生态环境，事关民族的永续发展、事关社会和谐稳定、事关人民幸福指数，功在当代、利在千秋

　　保护生态环境，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。建设现代化，走先污染后治理的老路是走不通的，必须走出一条新的发展道路。青海最大的价值在生态，最大的贡献在生态，最大的责任也在生态。我们必须以对国家人民、对子孙后代高度负责的态度，坚持以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展、人与自然和谐为目标，建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会，为走向社会主义生态文明新时代做贡献。

　　保护生态环境，是保障社会和谐稳定的基本遵循。一方面，人与自然和谐相处是构建社会主义和谐社会的基本特征之一，如果没有一个适宜的生态环境，和谐社会就会失去赖以生存和发展的物质基础，变成空中楼阁；如果生态系统失去平衡，和谐社会就会缺乏可持续发展所需的资源和环境支持，成为无米之炊。另一方面，生态环境问题既是经济问题、也是政治问题，既是发展问题、也是安全问题，既是社会问题、也是民生问题。因生态环境问题对人民群众生产生活、身体健康带来的严重影响和损害，社会反映强烈；环境问题也是敌对势力分裂破坏活动的攻击手段，借题发挥、借机炒作、借事炒热，扰乱社会秩序，破坏稳定大局。

　　保护生态环境，是重要的民生问题。一方面，良好的生态环境是保障人类生存和发展的重要物质基础，是最为公平的公共产品，是人人都可以享有平等消费、共同享用的一项基本权益。另一方面，随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显。保护生态环境就是保护人类，建设生态文明就是造福人类。

　　青海把生态文明理念贯穿于各项工作中，励精图治、改革创新、勇于探索，走出了一条保护生态与改善民生双赢的路子

　　在实践中，形成了服务民生抓生态、改善生态惠民生的价值取向。历届省委省政府高度重视经济发展、保护生态和改善民生工作，新一届省委省政府更是把生态文明建设放在更突出的位置来抓。坚持解放思想与实事求是相统一，坚持整体推进与重点突破相统一，坚持顶层设计与摸着石头过河相统一，坚持立足当前与着眼长远相统一，相继提出制定了青海省创建全国生态文明先行区行动方案、生态文明建设总体制度方案和主体功能区规划，通过大力推进重大生态保护建设工程、加强大气和环境治理等一系列政策措施，生态文明理念逐步树立，循环经济体系初步形成，资源利用效率明显提高，生态保护和建设取得显着成效，在实现经济平稳较快发展的同时，明显改善了人民的生活水平和生活质量。

　　在实践中，推进与主体功能区定位相一致的诸多民生举措，取得生态保护与农牧民增收的统一。在重点生态功能区及其他环境敏感区、脆弱区划定生态保护红线，制定了相应的环境标准和政策，强化其对重要生态功能保育、资源集约激励和环境质量的约束作用；推进三江源生态保护与建设等生态修复工程，境内黄河流域修复区植被覆盖率提高5%-20%，项目区群众人均纯收入增加14%-22%，实现了生态、生产、生活协调并进的良性循环；启动三江源生态管护公益性岗位试点工作，并纳入新型农村社会养老保险范围，极大提高了三江源区牧民的收入水平和生活水平。草原生态奖补政策自2011年实施以来，全省76万户享受补贴，牧民人均年增收1588元；积极探索建立生态补偿机制，对舍弃发展机会造成的损失给予合理的经济补偿，激发农牧民自主创业与生态保护与建设的积极性，带来了生产生活方式的重大转变。

　　在实践中，初步探索了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持科学发展、坚持可持续发展和包容发展，既克服重发展轻环保的倾向，也防止一谈到环境保护就放慢发展、甚至不要发展的倾向，兼顾好生态与生计，做到“绿起来”与“富起来”结合，经济效益、社会效益与生态效益统一。将国土面积90%划为限制或禁止开发区，取消了对三江源地区GDP考核，在三江源、青海湖、祁连山实施了生态保护和建设工程，加大退牧还草、退耕还林力度，加强节能减排和环境污染治理，用绿色发展、循环发展、低碳发展的理念统领资源开发和经济建设，环境质量有所改善，资源节约取得进展，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化得以同步提升，初步建立和完善了生态文明制度体系。