9日，记者从中国储备粮管理总公司官方网站获悉，中储粮总公司董事长、党组书记赵双连在官网公开发表署名文章《做服务国家粮食安全新战略的坚强柱石》。文 章介绍，中央储备粮制度是国家粮食安全的大战略，强调粮食安全的意义重大。中储粮将充分发挥中储粮维护国家粮食安全的功能作用，全面履行服务国家粮食安全 责任。以下为文章内容：

　　赵双连董事长发表署名文章：做服务国家粮食安全新战略的坚强柱石

　　做服务国家粮食安全新战略的坚强柱石

　　中储粮总公司董事长、党组书记 赵双连

　　粮食安全关系经济发展、社会稳定、国家安全。习近平总书记强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，饭碗应该主要装中国粮。李克强总理 强调，要以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化。按照中央提出的“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全 新战略，中国储备粮管理总公司(简称中储粮)要履行使命、尽职尽责，改革创新，做服务国家粮食安全新战略的坚强柱石。

　　中央储备粮制度是国家粮食安全的大战略

　　新世纪以来，我国粮食产量实现“十连增”，粮食安全状况得到根本改善。然而，这并不能说我国的粮食安全问题已经解决了。我国正处于工业化、城镇 化加速推进时期，未来粮食安全面临着人口、资源、环境约束等诸多挑战。必须清醒看到，立足国内是粮食安全的战略基点，养活十几亿中国人只能靠我们自己，这 也是中国对世界粮食安全的巨大贡献。

　　2000年，为深化粮食流通体制改革，完善中央储备粮经营管理体制，党中央国务院决定组建中储粮总公司，对中央储备粮实行垂直管理。随着储备制度的不断完善，中央储备粮在保障国家粮食安全中的战略地位越来越凸显。

　　中储粮总公司成立14年来，坚持以维护粮食安全为使命、以服务粮食调控为重大职责，解决了农民卖粮难问题，扭转了以往体制下储备粮数量不实、质 量不保和巨额亏损挂账局面，实现了中央储备粮数量真实、质量良好、调得动、用得上的新形势。目前，中储粮总公司负责管理的各类政策性粮食占到全国粮食企业 总库存的60%以上，是中国历史上库存最多最好的时期。

　　充分发挥中储粮维护国家粮食安全的功能作用

　　中储粮在国家粮食安全格局中的使命、责任和功能作用随着形势的变化应不断调整充实完善。新形势下，中储粮服务粮食安全的功能作用集中体现在以下三个方面。

　　一是以“两个确保”为内核，实现有“备”无患。中央储备粮是国家安全粮，是百姓饭碗粮。中央储备粮垂直管理体系建立之后，国务院提出“两个确 保”要求，即确保中央储备粮数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上。中储粮要不断夯实“两个确保”基础，保证中央储备粮在任何时候任何情况下 都是最放心、最可靠的粮食。

　　二是以服务谷物基本自给、口粮绝对安全为能力建设主线，发挥好服务调控主力军作用和供给支撑作用。国家粮食安全新战略明确提出确保谷物基本自 给、口粮绝对安全。中储粮将服从和服务于粮食安全目标调整的需要，以保障能力建设为主线，通过储备吞吐发挥市场稳定器作用。小麦、稻谷储备主要是口粮用 途，收储和轮换首先要服务和支持国内粮食生产；玉米储备优先满足饲料需要，实行国内收储轮换和适度进口收储轮换相结合，做到基本立足国内、适度利用国际资 源；大豆和植物油储备，要立足对外依存度已达80%的现实情况，以进口收储为主、国内收储为补充。

　　三是以满足生产者“卖得出”和消费者“吃得好”、“买得到”、“买得起”为目标，全面履行服务国家粮食安全责任。

　　粮食一端连着生产者、一端连着消费者。实现生产者“卖得出”，就要服务粮食生产，保护种粮农民积极性，解决农民卖粮难。随着国家推动建立农产品 目标价格制度，大规模政策性粮食收储将逐步收缩。围绕实现目标价格改革，中储粮维护种粮农民利益的职责没有变。要不断研究新的收储模式，切实维护种粮农民 利益，不断实现收储模式创新。

　　实现“吃得好”、“买得到”、“买得起”，就是要以消费者需求为导向，大力推进科技储粮，强化储粮品质提升，实现储备粮“绿色”供给；有效应对 重大自然灾害等突发情况，完善以北粮南运为主的物流体系，实现储备粮及时供给；发挥储备稳市功能，促进粮价和消费物价总水平基本稳定。实行目标价格制度 后，粮价波动将更具弹性，在粮价波动合理区间内，主要发挥市场机制“看不见的手”作用；超出合理区间，中央储备体系吞吐调节要发挥稳定市场的关键作用。