十八届三中全会强调，要建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索。在当前全面深化农村改 革、加快推进农业现代化的关键时期，必须把群众路线贯穿于农业农村人才工作始终，努力培养造就一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的农业农村人才 队伍。

　　一、做好农业农村人才工作必须坚持走群众路线

　　群众路线是农业农村人才工作的生命线和根本工作路线。农业农村人才工作只有始终坚持一切为了人才、一切依靠人才，始终做到服务人才、拜人才为 师，充分调动广大人才的积极性、创造性、主动性，才能破解制约农业农村经济发展的重大问题和深层次矛盾。走群众路线是贯彻落实科学人才观的需要。科学人才 观认为，人才是植根于群众的，也是来源于群众的。选人才要在成千上万的群众中选，用群众认可的标准来选；培育人才要了解人才的特点和需求，做到因材施教。 我们必须坚持群众路线，加强农业农村人才的选拔和培养，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的局面，确保创新成果源源不断，科技成果落地开花。走群众路线由 农业农村人才工作的特殊性所决定。农业农村人才研究的是有生命的动植物，面对的是分散的亿万农民，活动场所是条件艰苦的田间地头，人才培养不能照葫芦画 瓢，人才工作也没有现成经验可借鉴，必须依靠广大农民和农业科技人才在生动的创新实践、成才实践中，走出一条符合我国农业转型发展、具有鲜明中国特色的农 业农村人才培养道路。

　　二、坚持群众路线为开创农业农村人才工作生动局面提供了根本保障

　　近年来，农业部认真贯彻落实中央关于人才工作的一系列决策部署，把力量沉到基层，心思用到基层，功夫下到基层，创造性地开展工作，人才工作走群 众路线取得了丰富的成果。一是紧贴实际需求，大力加强农村实用人才培养。从农村实用人才特点和需求出发，在全国遴选13个先进村作为农村实用人才培训基 地，采取“村庄是教室、村官是教师、现场是教材”的培训模式，累计组织2万多名各类带头人到基地集中培训，深受广大农村实用人才欢迎。二是坚持产业导向， 切实抓好农业科技人才队伍建设。立足农业产业发展、农业科技创新对科技人才的需求，实施农业科研杰出人才培养计划，建立了150个科研团队；开展中华农业 英才奖等各类专家选拔推荐工作，促进了高层次人才的涌现，培养急需紧缺骨干人才2.5万人；实施万名农技推广骨干培养计划、基层农技推广特设岗位计划和县 乡农技人员知识更新培训工程，提升基层农技推广队伍的整体素质。三是加大政策扶持，为农业农村人才发挥作用搭建平台。从人才在实践中成才的实际需要出发， 结合实施农业科研和推广项目安排工作经费，改善工作条件，为广大农业科技人才开展科技创新和技术推广活动提供了重要保障。四是注重实绩贡献，不断完善各类 人才评价机制。遵循人才成长规律，在农业科研人才评价中，更加突出业绩贡献，树立科学的用人导向；在农技推广人员评价中，把农民的满意程度和解决生产实际 问题作为主要依据，引导广大推广人员在生产第一线建功立业；在农村实用人才评价中，鼓励各地结合实际探索认定评价办法，开展技能鉴定和技能大赛，促进优秀 人才脱颖而出。

　　三、坚持群众路线为提升农业农村人才工作科学化水平指明了方向

　　做好新时期的农业农村人才工作，必须继续坚持走群众路线，针对农业农村人才的需求谋划政策、出台措施，不断满足人才队伍建设需要，不断增强人才 工作针对性。一要立足服务产业，构建完善的培养体系。坚持以现代农业发展需求为导向，以素质提升和创新能力建设为核心，自主培养与人才引进相结合，加强领 军人才培养和创新团队建设。要紧紧围绕解决好“谁来种地”这个重大问题，构建普及性培训、职业技能培训、文化水平提升“三位一体”的农村实用人才培训体 系。二要坚持区别对待，建立科学的评价机制。要遵循科技创新规律，针对从事基础研究、应用研究、技术推广人才的不同特点和需求，对农业科技人才实行分类评 价。要从个人技能水平、主业从业规模、经济社会效益、辐射带动能力等方面，明确农村实用人才的评价指标。三要强化扶持激励，营造良好的成长环境。要充分发 挥重大农业科研项目凝聚培养人才的重要作用，在创新实践中不断提升科研人员的创新能力。要创造良好条件，让基层农技推广人才安心、体面地从事推广工作。要 在项目、资金和技术上扶持农村实用人才，鼓励支持其创业兴业。