3月11日从吉林省粮食流通工作会议上获悉,随着国家粮食安全新战略的确立,2014年将是该省粮食工作任务最重、挑战最多的一年。吉林省粮食局要求各地粮食部门乘势而上,扎实推进地方国有粮食收储保障体系、大豆目标价格补贴试点、粮食银行试点、健康米工程、粮安工程和农户科学储粮工程建设,推动全省粮食流通工作再上新台阶。
受经济增速放缓、全国粮食连年增产、市场需求不旺等因素影响,2013年市场粮价出现了产销区、国际国内“双倒挂”的新情况,吉林省粮食局一年内连续两次有序启动政策性粮食收购,2012/2013年度全省累计收购粮食695亿斤,比上年增加50亿斤,收购平均价格比上年提高0.03~0.05元/斤,帮助农民实现增收20亿元以上。
与此同时,吉林省粮食加工转化、品牌建设工作也卓有成效,全年加工转化玉米223亿斤,同比增长8.2%,加工稻谷80亿斤,中高端大米达到10.5%,产值利税同比增加17.8%。培育了“万昌大米”、“查干湖大米”、“梅河大米”等12个国家地理标志品牌,其中“查干湖”大米完成282个销售网点的建设,产品遍布28个省会城市。
自去年秋粮上市以来,吉林省各级粮食部门认真落实“分贷分还”政策,最大限度地布设收购库点,满足了农民售粮需求。截至3月7日,吉林省累计收购新粮619亿斤,其中临储玉米437亿斤,均创历史同期最高纪录。
“新形势下,我们的粮食工作仍存在着一些突出的矛盾和问题,比如市县缺乏执行政策性粮食收购的可控载体,收储方式与土地流转规模化种植还不适应,品牌知名度和影响力亟待提升,基础设施有待加强。”吉林省粮食局局长韩福春表示。
据介绍,玉米临储收购政策调整为“分贷分还”之后,吉林省部分粮食主产县缺乏可控的承贷主体,政策执行起来难度很大,甚至出现了阶段性、区域性农民排长队售粮现象。为此,吉林省急需利用上轮粮企产权制度改革之后留下的有效资源,构建地方国有粮食收储保障体系。地方收储保障体系由各级政府组织,粮食部门牵头构建。上半年搭建基本框架,新粮上市前要达到运营标准,每个县市至少有一个国有或国有控股粮食收储企业作为政策性粮食收储业务承贷主体。
2014年,国家确定在东北启动大豆目标价格补贴试点,韩福春要求吉林省各级粮食部门要把大豆种植面积,种植投入、亩均投入、斤粮成本,大豆单产、总产等3个基本情况搞清楚,做好准备工作。
此外,吉林省粮食局今年将在全省玉米深加工、稻谷加工和储备粮承储企业中选择15户企业开展粮食银行试点,逐步做到土地流转到哪儿,粮食银行就开到哪儿。该局今年还将稳步推进健康米工程、粮安工程和农户科学储粮工程建设,加大原产地及重点加工企业大米品牌的宣传力度,计划建设仓容20亿斤,新建罩棚15亿斤,修复“危仓老库”30亿斤、建设和维修烘干能力10亿斤,新增农户科学储粮仓9万套。
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