巨资从何来

　　目前我国的示范工程中，修复一亩耕地企业报价40万元，这只是中间价位。如何定价涉及到农田里污染物的种类、数量，污染的程度以及修复要达到的效果。目前我国示范工程平均下来，报价至少要达到5万元一亩才能使企业保本。

　　做示范工程的目的就在于测试一种修复方案在当地是否可行，是否有推广价值。目前，我国耕地土壤修复均属于“示范工程”，即由政府出资，涉及范围、面积较小，通常只有几百亩。

　　据了解，目前这种示范工程在全国遍地开花，一年至少开展数十个。其模式是政府选定需要修复的地区，公开招标，企业经过调研后做出修复方案投标，最终由专家委员会等机构选出中标者进行修复。

　　土壤修复资金量大，是环保部门最为头痛的问题，每年环保部门用于重金属污染防治的资金，仅能支持为数不多的项目。因此，我国5000万亩中重度污染耕地若要开展修复试点甚至将来推广，最重要的问题之一便是“钱从哪来”。

　　即使按照最少3万元一亩的修复价格来计算，5000万亩土壤修复也要花去1.5万亿元。这些钱要国家出是不可能的，只能吸引社会资本，但前提是国家出台什么样的政策去支持这个产业。

　　对于如何吸引社会资本参与修复，有专家提出依靠大型农业企业进行修复，政府可以做中间人，将一片受污染的耕地集中起来，给农业企业几十年的使用权，但前提是必须修复好耕地后用作农业用途，原来的耕地承包农民可以采取入股方式获得收益。大型农业企业的优势在于能够提高土地的产出价值。

　　怎么把民间资本吸引过来，需要政府的智慧。