党的十八届三中全会决定指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”对此，我们要认真学习，深刻领会，科学谋划，抓好落实，促进农机化更好更快发展。

　　使市场在农机化资源配置中起决定性作用

　　使市场在农机化资源配置中起决定性作用，重在划清政府与市场的边界，激活市场的活力，充分发挥市场配置资源灵活直接高效的优势。

　　使市场繁荣发展。大力发展农机销售市场、作业市场、加工市场、维修市场、租赁市场、中介市场、培训市场。销售市场要突出地域特色，根据当地农业生产需要确定主销机具，顺应当地农民消费习惯制定营销模式。作业市场要统筹考虑收益和风险，慎重选择跨区作业、订单作业、土地全托管、半托管、土地流转等经营模式，科学确定经营规模和服务半径。维修市场要突出能力提升，着力建设一批区域性大型高机维修中心，适应农机化发展新需要。加工、租赁、中介、培训市场目前很不发达，要考虑农民需求，贴近农业生产实际，积极培育，做大规模，提高效益。

　　使资源充分流动。大力推动机械、资金、技术、人才、土地、信息、管理等资源按照市场规则合理配置。注重自由竞争，实行“三比”，即比价格、比质量、比服务，通过竞争促进质量、服务全面提升，资源效益不断提高。注重建设透明统一的市场规则，坚决反对地方保护。

　　使主体自主决策。市场配置资源，说到底，应当是市场主体根据市场规则和对市场发展的预测，趋利避害，自主作出决策。农民选择哪种机械、哪一家销售商的机械，是否加入合作社、加入哪一个合作社，是否参加培训、参加哪所培训机构的培训，等等问题，都应由其自己决定。实践中发生的农民购置农机“被指定”、土地“被流转”、加入农机合作社搞“拉郎配”等问题，都与赋予市场主体充分的知情权、决策权不符，应当禁止。

　　更好发挥政府在农机化发展中的作用

　　更好发挥政府作用，重在把政府伸得过长的手缩回来，把该放的权放开、放到位，把该管的事管好、管到位，做到既不越位，也不缺位，而是补好位。补好位，关键是定好位、站准位，抓住市场失灵的空档，积极有所作为。

　　更好发挥政府的扶持作用。一是扶发展资金。十年来，国家实施农机购置补贴政策，补贴资金规模不断扩大，拉动了农机化又好又快发展。二是扶公共服务。目前，农机化教育培训、技术推广、试验鉴定、信息咨询等公共服务任务非常艰巨，需要政府加大扶持。三是扶基础设施。机耕道、机库房、农机维修点建设十分滞后，机械无处走、无处放、无处修的问题非常严重，亟需政府出台优惠政策，加快推动解决。

　　更好发挥政府的引导作用。政府引导作用主要体现在三个方面：一是规划引导。规划引导是政府对农机化发展实施宏观调控的重要手段，通过制定科学的发展规划，明确发展的思路、目标、布局和措施，引导各类市场主体科学理性决策。二是政策引导。充分发挥农机购置补贴、报废更新补贴、农机深松作业补助、阳光工程农机培训补助等政策的导向作用，不断提高政策的导向性和精准性。三是示范引导。建立农机化创新示范基地、农机农艺融合科技示范区等，示范推广先进的农机化机具技术，引导和带动周边农民跟着干。

　　更好发挥政府的规范作用。在市场竞争中，某些市场主体为了把自身利益最大化，不惜违反规划，铤而走险。这些不正当竞争行为扰乱了市场秩序，损害了国家、农民和守法市场主体的利益，需要政府出重拳严厉惩治，还市场以清明，还守法主体以公平。