农户对农户流转的土地基本还是用来种粮食,但农户对协会、农户对企业、农户对种植大户的流转,背后都有大资本在支持,多数出现了“非粮化”趋势,这一趋势正在加速,并且,越是发达地区、越是城郊结合部,土地流转后的“非粮化”势头越猛。
“对于‘非粮化’,一方面不能过度干预,因为这是该阶段耕地流转一种市场行为选择,是农民自愿选择的结果;另一方面,要从国家粮食安全的战略高度密切关注发展趋势,防止过度‘非粮化’。解决办法,需要国家优化粮食生产布局,加大对新型规模经营主体扶持力度等一揽子措施。 ”安徽省农委综合处副处长刘学贵说。
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