而白良成对100多家垃圾焚烧厂的调查也表明，90%焚烧线二恶英的排放浓度都能达到欧盟的排放标准。

　　白良成说，本来说服公众建垃圾焚烧厂就不是很容易，如果由于管理问题造成对环境的影响，企业和政府的公信力就又会大打折扣，垃圾焚烧厂的运营管理亟待规范。

　　刘阳生也认为，老百姓不满的很多垃圾焚烧厂的问题其实就是管理不到位造成的，最典型的就是垃圾恶臭的问题，他自己就有过夜里被垃圾臭味熏醒的经历。

　　垃圾焚烧厂的恶臭一方面来自垃圾的储运管理不到位，另一方面是垃圾渗滤液的处理出了问题。相比二恶英的处理，恶臭的问题解决起来相对容易，但却让周围的百姓怨声载道。

　　白良成建议说，垃圾焚烧厂的运营企业应该明确，这类企业的定位应该是环境和社会效益排第一位，更重要的是要处理好周边的工作关系。

　　国内也有一些能跟周边公众和平相处的垃圾焚烧厂，很多企业的经验就是每年发布一本环境报告，让公众了解企业一年烧了多少垃圾，发了多少电，特别是环境指标到底达到什么程度，每个月的指标都有公布，让公众容易接受。

　　公众参与缺乏法律支撑

　　尽管刘阳生反复用自己亲历的多个案例来说明，垃圾焚烧厂建设、以及运行过程中，公众全过程参与的重要性，但也令他备感遗憾的是，其实我国还没有一套完整的公众参与的法规和细则。当要一个垃圾焚烧厂时，应该组织多大规模的公众参与，什么时候让公众开始介入，都没有统一的规范和要求。

　　刘阳生说，公众参与的力度，直接影响垃圾焚烧项目被认可的可能性。按照技术标准，垃圾焚烧厂与居民区应该有300米的防护距离，但在现实中，有的焚烧厂与居民区的距离低于300米，但由于公众参与度高，管理规范，大家都能相安无事。但有的焚烧厂，虽然距离居民区有1公里的距离，但由于公民知情权被漠视，管理又不到位，臭气熏天，老百姓自然要抵制。

　　刘阳生建议，市政部门应该对垃圾焚烧厂的建设制定公众参与的预案，细化公众参与的路径。

　　环境保护部华南环境科学研究所研究员岑超平则表示，针对公众关心的问题，可以引入公众监督。比如，在线监测，有的地方确实出现数据造假的现象。根源是企业的环境意识不高。这样的数据如何让公众相信？

　　岑超平建议，应引入第三方监管，加强公众参与，让更多的人到现场看看。污染防治设施的正常运行光靠环保部门监测站，难以全覆盖。