广东省四会市林业局办公室一位负责人吴活祥向记者介绍，通过银林合作，引入林权抵押贷款新业务，对进一步拓宽林农的融资渠道，优化农业经济结构，破解“三农”融资难和产业发展资金瓶颈，增强林业的自我“造血功能”，帮助林区农民增收，都具有重要意义。

　　事实上，林农贷款还具有颇为优厚的政策支持。吴活祥告诉记者，林权抵押贷款有3个点的贴息，对林业扩大经营的支撑力度很大。

　　聊起以前的贷款经历，吴活祥见证了林权抵押贷款从“难以推行”到“炙手可热”的全过程。以前绝大多数银行都觉得林权抵押贷款不可靠，一片小树林就抵几十万贷款，划不来，一开始只有农村信用社尝试性地做了第一笔。

　　后来银行慢慢尝到甜头，加上目前树林价格水涨船高，加上有林业部门对之进行监管，资产抵押十分放心，现在慢慢发展到邮政储蓄银行、农业银行都开始做，其它银行也对这一蓝海市场十分“眼红”。

　　在林权抵押贷款过程中，不得不提成立于2009年4月8日的四会市林业交易服务中心。这一中心的成立，让林权的流转由原来的“暗箱操作”到公开 化，阻止了林地流转承包纠纷的发生，同时还可促进森林资源资产的变现，即“活树”变“活钱”，在林权抵押贷款中发挥着重要的作用。

　　截至目前，四会市流转山林面积155634.4亩，涉及人数为506人。仅2012年，主体为林农之间流转林地使用权的交易宗数就达166宗， 涉及面积18182.6亩，金额636391元；主体为林农之间流转林木所有权的交易宗数为192宗，涉及面积18414.4亩，金额5156.03万 元。由于林业交易服务中心的存在，林地林木流转更加规范，进行流转的林地没有发生纠纷。

　　强化林权保障

　　林改惠农超4000万人

　　对于林权改革的意义，北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁认为，集体林权制度改革是新世纪以来我国农村改革的“第一声春雷”。改革将集体林地承包给农户，确立承包经营权70年不变，并且林地林木可以抵押贷款，为我国农村改革树立了样板，具有重大而深远的意义。

　　广东从2008年开始的林权改革，让老百姓对山林有了实实在在的产权，开始普遍重视林业生产，林地产出效益和林地租金明显提高，农民的生产性收入和财产性收入也随之大幅度增加，据统计，林改受惠农民达4346万人。

　　通过在四会、始兴、博罗三地试点，广东省逐步摸索出一条符合实际的林改新路子：对划定的自留山继续保持稳定，重新核定界址，按户核发林权证；对 原有责任山则延长承包期至70年，完善承包合同，按户核发林权证；对村集体统一经营的山林则按宗地核发林权证，同时采取股份制、合作制等多种方式确权到 户、量化到人，逐户发放集体山林股份权益证书，将生态公益林补偿、林地征用、林权流转、林木拍卖等集体经营收益的70%以上均分给农户，等等。

　　据省林业厅厅长张育文介绍，集体林权制度改革的全面铺开，充分激发了广大农民兴林致富的积极性，有效激活了林业生产要素潜能，不少地方出现了村民争苗种树、租地造林的良好势头，广大农村初步呈现植树造林、山绿林茂的喜人景象。