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我国农技推广服务特岗计划调查 体系已建成人才成困扰


  那么,究竟该如何引导大学生到基层从事农技推广工作?应该如何选拔?怎么给待遇?怎样让他们发挥作用?

  据了解,农业部正会同有关部门研究出台相关政策,确保特岗农技人员下得去、干得好、待得住。具体包括:在编制清理、人员招录、财政保障等方面尽快明确具体的政策措施,解决好特岗农技人员薪资待遇,服务期满出路等问题;特岗农技人员享受国家助学贷款代偿和学费补偿、研究生招录和事业单位招聘优先、公务员定额考录等各项优惠政策;对符合相关条件需要继续攻读农业推广硕士专业学位的优秀特岗农技人员,相关部门和农业高等院校要制定扶持优惠政策,在同等条件下优先录取;支持特岗农技人员申报有关科研成果、荣誉称号和专业技术职称,在同等条件下给予优先评定;在农牧渔业丰收奖的评审中,要确定一定的比例用于奖励特岗农技人员。县、乡农业技术推广机构岗位空缺时,优先录用特岗农技人员;支持符合条件的特岗农技人员实施有关农业项目,领办、创办和协办农业试验示范基地、农民专业合作社、农业专业服务组织和涉农企业等。

  多地探索成效初显,专业人才助力现代农业

  记者在调查采访中了解到,早在几年前,一些地区围绕农技推广特岗计划已进行了先行探索,并取得了较为明显的效果。甘肃便是一个典型。

  2008年之前,甘肃省基层农技推广人员大专以上学历仅占到44%,不能满足新时期农技推广工作的需要。为了缓解这一矛盾,2010年开始,甘肃省农牧厅结合扶持高校毕业生就业的“民生工程”,会同省人社厅每年选拔一批农业类专业普通高校毕业生到基层工作,三年来,共计招录农学和畜牧兽医专业毕业生4500名,全部充实到乡镇农技站和畜牧兽医站工作。

  甘肃省农牧厅副厅长杨祁峰告诉记者:“经过选拔录用的普通高校毕业生,工资都由省财政来支付。录取当年按年人均1.5万元、月均1250元的标准发放。从第二年起,他们的工资待遇执行国家统一规定的当地事业单位新录用人员政策标准,完全做到了工资待遇一步到位。与此同时,一旦被录用,大学生都按基层事业单位工作人员管理,签订就业合同。原则上5年内不得调离工作岗位。”

  据介绍,为了更好地吸引和鼓励人才,甘肃省还制定完善了相关配套政策,如对到农村基层从事社会管理和公共服务的高校毕业生,符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴;对到县级以下农村基层单位就业达到一定服务期限的高校毕业生,按规定实施相应的学费和助学贷款代偿等。

  “待遇保障和政策配套,吸引了一批涉农专业毕业生到乡镇从事农技推广工作,目前全省乡镇农技人员大专以上学历所占比例提高到了78%。去年,全省粮食生产创新高,特色农业有发展,农民收入大幅增加,这与基层农技推广队伍的壮大密不可分!”杨祁峰由衷地感慨道。

  除此之外,一些省市也进行了有益探索。福建省在全省农业系统实施基层紧缺人才补充计划,三年共招聘1546名农科毕业生充实到县乡两级农技推广机构;浙江省启动定向培养基层农技人员试点,通过招生与乡镇农技推广机构公开招聘工作人员并轨进行的方式,定向培养大学生毕业后回到入学前户籍所在县(市、区)乡镇农技推广机构工作。

  然而更多的省市正在抓紧行动,将农技推广服务特岗计划提上议事日程。江苏省盐城市农业局科教处处长董立国告诉记者:“今后3年,盐城市农技推广队伍将会空出300个编制,从今年开始,我们将出台具体办法,招录乡镇农技农经人员,一旦招进来,立马解决他们的编制问题,扩充基层农技推广的队伍。”

  “农技推广服务特岗计划是加强农业技术推广队伍建设,促进高校涉农专业大学生就业的好措施、好方法,中央有要求,形势有需求,农民有期盼,我们还需要加快工作步伐,争取早日在全国范围内启动和实施特岗计划。”唐珂表示。

 


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