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农场保险给家庭农场主吃颗定心丸


  中国是一个自然灾害频发的国家,一阵狂风暴雨抑或冰雹的席卷,就可能卷走了遭灾农民的收入以及希望,或是一夜之间,让富人变成穷人。尤其是对一个拥有数万亩农田或数千头牲畜的农场主而言,这种天灾带来的伤害更大,造成的损失也是不可承受之重。

  中国是一个自然灾害频发的地区,一阵狂风暴雨抑或冰雹的席卷,就可能卷走了遭灾农民的收入以及希望,或是一夜之间,让富人变成穷人。尤其是对一 个拥有数万亩农田或数千头牲畜的农场主而言,这种天灾带来的伤害更大,造成的损失也是不可承受之重。所以,当中国的家庭农场时代到来的时候,这些农场主的 头等大事便是希望有农场保险可上,以补天灾造成的巨大损失。

  近几年,在中国的不少地区,家庭农场的试点如火如荼地进行着。比如浙江,截至去年底,登记为个体工商户的家庭农场有295家,登记为个人独资企业的有90家。截至2012年年中,上海市松江区家庭农场已发展至1173户。而在武汉,2012年也发展了68个家庭农场。

  首个家庭农场保单签订

  既然家庭农场在各地纷纷挂牌成立,那与之相对应的农场保险,在中国有没有发展起来呢?

  3月27日下午2点,在中国人保2012年业绩发布会上,记者就此疑问向中国人保高管提问。中国人保集团业务发展部总经理张辉认为,未来中国若 有家庭农场出现,人保方面肯定也会有这方面的保险。今年3月1日,《农业保险条例》已实施,中国人保非常关注农业保险发展,人保财险会根据政府政策的走向以及市场的发展,进行持续的跟踪和经营。

  《农业保险条例》于2012年10月24日由国务院第222次常务会议通过,自2013年3月1日起施行。条例中所指称的农业保险,是指保险机 构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中,因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失, 承担赔偿保险金责任的保险活动。

  记者查询资料得知,在安徽省合肥市成立了首个家庭农场——庐江县同大镇潘英友家庭农场后,紧随着,家庭农场的保险也开户签单了。安徽省合肥市庐江县人保财险公司为安徽省首个家庭农场开出第一张政策性农险保单。

  潘英友的家庭农场今年种植1000亩一季稻,交保费3960元,保险金额33万元。以前,安徽省农业保险投保通常是以村为单位,开据保险凭证, 也以村为单位理赔。在理赔上,大户往往得不到体现。据人保财险安徽省分公司有关负责人介绍,为潘英友开办家庭农场种植业保险,是人保财险在安徽全省范围内 为家庭农场单独开户投保的第一单。通过单独开户,家庭农场一旦遭遇自然灾害,保险公司将单独勘察、定损和单独理赔,理赔资金可不经过镇、村环节,由省保险 公司确定后,即可直接将理赔资金打卡到户,减少中间环节,缩短了理赔时间。

  农业保险加大补贴力度

  农业保险作为政策性保险,主要投保标的有小麦、油菜、水稻等。目前,中国开办的农业保险主要险种有:农产品保 险,生猪保险,牲畜保险,奶牛保险,耕牛保险,山羊保险,养鱼保险,养鹿、养鸭、养鸡等保险,对虾、蚌珍珠等保险,家禽综合保险,水稻、油菜、蔬菜保险, 稻麦场、森林火灾保险,烤烟种植、西瓜雹灾、香梨收获、小麦冻害、棉花种植、棉田地膜覆盖雹灾等保险,苹果、鸭梨保险等。

  2013年,中央提出要继续完善农业保险保费补贴政策。一是增加农业保险品种。自2007年中央进行农业保险保费补贴试点以来,保费补贴品种持 续增加,目前中央财政提供保费补贴的品种有玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、天然橡胶、森林、青稞、藏系 羊、牦牛等,共计15个。一些经济发展水平比较高的地方,还增加保费补贴品种,由地方财政对特色农业保险给予保费补贴。二是加大对中西部地区、生产大县农 业保险保费补贴力度,适当提高部分险种的保费补贴比例。对于种植业保险,中央财政对中西部省份补贴保费的40%,对东部沿海省份补贴保费的35%。三是推 进建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。

  借鉴美国农场保险经验

  目前,我国农业保险仍处于探索阶段,可以通过借鉴国际成熟的理论和经验,结合我国农业保险近年来发展的实际情况,对农场保险进行探讨。美国是世 界上最大的农产品出口国,也是典型的家庭农场国家,其87%的农业是以家庭农场形式出现,其农业保险的发展是世界农业保险发展的成功典范。


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