当中国人口红利面临拐点，出口受制于国际金融危机，投资又受阻于国内经济环境，撬动内需、拉动中国经济持续增长的抓手在哪里?农村、农业可能是一个出路。

　　从全国两会上领导层的密集表态以及释放出的政策信号可以看出，农村城镇化、农业现代化以及村建设被寄予厚望，中国政府期望其不仅能解决13亿人吃饭的问题，而且还能成为拉动中国经济列车继续前行的新引擎。

　　国务院总理温家宝在政府工作报告中提出，将解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，把强化农业发展基础，推动城乡发展一体化作为对今年政府工作建议的四项重点任务之一，将“继续加大‘三农’投入”，“推动城乡发展一体化，形成以工促农，以城带乡，工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。

　　似有巧合，数位中央领导在参加代表团审议政府工作报告时都不约而同地强调农村和农业的重要性，指出中国未来将着力统筹城乡协调发展，深入推进农业现代化和村建设，增强农村发展活力，加快发展现代农业，形成新的经济发展格局。

　　“这就释放出了很强的政策信号，中央未来将花很大的力气在农村和农业上。”全国人大代表、农业银行甘肃省分行行长许锡龙在接受新华社记者采访时说。

　　谈及中国经济，“城镇化”是最近被频繁提及的“热词”。全国人大代表、甘肃省金昌市委书记张令平表示，城镇化和农业现代化二者可相互协调，实现同步发展。

　　金昌市是甘肃省城乡一体化示范市，目前城镇化率已达64%，远高于全国平均水平和本省发展水平。

　　“这其中也有中央借力城镇化加快农业现代化、拉动农村投资消费、进而带动整体经济增长之意。”张令平说。

　　传统农业一般具有显著的分散性和粗放式生产经营特征，这种生产经营通常规模小、投入高、产出低、成本高以及效益低。

　　全国人大代表、广西贺州市委书记赵德明认为，城镇化可以吸纳大量农村富余劳动力，有效降低农村人口份额和改善人地关系，引导土地承包经营权向生产和经营能手集中，有利于扩大农业生产经营规模，提高农业生产效率，促进农业现代化生产水平。

　　另一大优势是有利于提高农民收入。无论是从事“家庭式农场”经营，还是将土地流转成为“农民工人”，农民的收入都将因此增长。

　　城镇化程度越高，产业门类越丰富，提供的岗位就越多，就业机会越多，群众获得收益的渠道就越多。“挣钱能力强了，消费能力自然就强，”全国政协委员、新疆师范大学副校长牛汝极说。

　　据许锡龙测算，中国每年将有超过1300万农村人口转移到城镇，城镇化每增加一个城市人口，大约会衍生出50万元的城镇固定资产投资和1万元的消费需求。据此计算，城镇固定资产投资每年将新增6.5万亿，居民消费每年将新增1300亿。“未来的农村和小城镇，将成为各类企业和投资竞相争夺的热土。”许锡龙说。

　　一个不可回避的问题是，钱从哪里来?

　　许锡龙表示，农村基础设施的建设、农业产业体系的培育以及相应公共服务体系的完善需要大量资本投入，不可能都由国家来买单。未来的城镇化进程，将为各路资金登台唱戏搭建平台。

　　采访中，许多代表委员都提到了民营资本，他们呼吁国家引导民营资本参与村建设。这一点，可以说已经成为他们的共识。

　　“现在投资外贸和制造业利润很薄却风险较大，不如投入到农业现代化和村建设中。踏踏实实干几年，一定会有很好的回报。”全国人大代表、万丰奥特控股集团董事长陈爱莲说。

　　据统计，仅陈爱莲所在的浙江省，民企对外投资近年来已达到4万亿左右，可谓实力雄厚。

　　“一边是有钱没项目，一边是有好项目却发愁没钱。如何将二者对接，扶持有眼光、有资金的龙头民企投身村经济发展，这是新一届政府在未来农村发展方面面临的一个重要课题。”全国人大代表、浙江省海宁市斜桥镇华丰村党支书朱张金说。