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韩俊:要防城镇化致农业萎缩 粮食自给率已跌破90%


  第二个观点,要防止还是在不断地强化投资的驱动。我们要转变经济发展方式,逐步转到消费驱动。如果城镇化的发展主要是靠投资来驱动,经济发展方式转变不了。

  第三个观点,我们要防止加剧产业的雷同和产业的过剩。这点是我们现在面临非常突出的问题。

  第四个观点,防止继续走圈地的道路。现在整个中国的发展,一年需要建设用地800多万亩,基础设施建设去年需要361万亩,工矿业大约需要 268万亩,房地产是200万亩。很多城市吃饭靠财政,建设靠土地出让收益,大量的依靠卖地收入搞城市建设,是不合理的,是不可持续的。所以,土地财政要 转型,我们要探索建立由地方的主体税源和主体税种,让地方有可持续的财税来源。

  第五个观点,要防止搞片面的大城市化。城市过大,一定会增加经济发展和老百姓生活的成本,这点对我们13亿人口的大国,今后还有3亿多农民要进城,如果将来北京有五六千万人,真是很难想象有多么拥堵,环境有多么糟糕。

  第六个观点,要防止走高耗能的老路。现在城市的耗能,能源的消耗,60%是跟交通和建筑有关的,城市化、城镇化一定要走低碳的道路,一定要走绿色发展的道路。

  第七个观点,要防止在城镇化的过程中造成农业的萎缩,造成农民的破产,造成农村的凋零。党的十八大报告明确提出,要推动城乡发展一体化。而且要 明确讲,城乡发展一体化,是解决“三农”问题的根本途径,也就是说中国的现代化一定要做到双轮驱动,这两个轮子一个是城镇化,一个是农业、农村的现代化, 不能够单方面用力。我们必须要努力通过改革,努力构建一个新型的工农关系和城乡关系。

  我就讲到这儿。谢谢大家。


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