针对当前农村改革亟待突破的加强产权保护和改善金融服务等重大问题，应当强化以下几个方面的探索：一是建立健全以“三权分离”为特征的农村土地制度。所谓“三权分离”指的是在确保农村土地集体所有的前提下，对土地承包经营权进行适当分解，明确界定为相对独立的承包权与经营权，承包权实行长久不变，经营权可自由流转。加强农村土地确权登记，强化承包权的物权功能，通过承包权来保护农民的土地财产权益；健全土地流转市场，为耕地资源向更有效率的经营主体适当集中创造条件，通过用活经营权提高农地资源配置效率。二是建立适应农业农村特点的服务体系。加快创村金融组织，积极发展真正意义上的农村合作金融组织，鼓励社会资本和民间资本设立新型农村金融机构，支持农村资金互助组织发展壮大，规范发展民间金融。建立和完善农业保险组织体系，支持发展互助合作保险。扩大政策性农业保险补贴品种和区域，提高保障水平，尽快建立财政支持的巨灾风险防范机制。完善农业科技创新机制，深化农业技术推广体系改革，逐步形成适应多重主体的多元化农业科技创新和推广服务体系。三是发挥农村改革试验区先行先试的作用。在农村改革试验区开展试验试点，是引导各地探索创新的重要形式，是推动农村全局改革的重要抓手，是破解农村改革发展难题的重要途径。要进一步发挥试验区先行先试、风险可控的优势，扎实推进试验区工作，以试验区建设引领农村改革全面推进。