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农民零存粮现象增多 粮食安全隐忧初现


  “世界粮荒,中国不慌。”业内人士指出,在粮食安全方面,由于我国始终坚持自给自足的立场,加之国家对粮食价格一直以来进行的调控措施起到了削峰填谷的效果,使得国内粮价波动幅度远低于国际市场。

  但从近年来多次的粮价波动看,国内外粮市的关联度也明显提升。国家发改委价格监测中心总经济师朱险峰说:“从我国加入WTO以来,国际粮价对国内粮价的影响是事实存在的,影响程度也是越来越大,国内外市场粮价走势呈现出越来越大的一致性。”

  曲线传导波及主粮现象值得警惕

  针对上述几次国内外粮价的波动轨迹,有关专家分析指出,除了凸显出国际国内粮价联动性逐渐走高这一共同趋势外,每一轮价格波动的诱因、国际粮价对国内粮价的传导路径及影响又有所不同。

  中华粮网高级研究员柴宁表示,以2008年国际“粮食危机”为例,当时美国使用玉米发展生物燃料,有关农产品需求量大增,加上天灾使得美、澳等主要粮食出口国产量下降,多种因素叠加导致全球粮价普涨,但粮价高涨很大程度还是缘于高油价的传导作用。

  “对比2008年,自然灾害成为今年粮价上涨的导火索,而粮价继续上涨的后续推动力将主要源于灾害天气导致的粮食供需失衡,以及美国、巴西等国燃料乙醇的高速发展。”柴宁说。

  郑交所市场部分析师施利敏指出,由于全球粮食供求格局日益处于一种微妙的、堪称“锋刃上的平衡”,一有风吹草动很容易放大供给的不足,相关诱因包括经济增长过热、投机、自然灾害等,甚至某一粮食出口国的临时政策也会引发席卷全球的“蝴蝶效应”。

  2011年春节后,受干旱天气影响,郑交所强麦1109合约短期内急速走高,单日涨幅冲破3000点,最高涨至3110点,当日成交量接近百万手,持仓量逼近30万手,几乎是节前最后一个交易日的三倍。但一场大范围降雨过后,强麦期货连续下跌。

  合肥国家粮食批发交易市场分析师葛亮指出,这种“过山车”行情是典型的资本借助天气题材炒作所致。

  “在国内粮价进入上升通道的大背景下,游资借助各种题材炒作预期,对市场的扰动效果越来越明显,炒作对象也已经从大豆、玉米,扩大至小麦、稻谷等主粮品种。”

  除了诱因多样外,由于各粮食品种之间的替代效应,国际粮价对国内粮价的传导路径也出现了新情况。

  安徽省粮食局副局长戴绍勤表示,今年启动托市收购后,国内小麦价格稳中有升,受国际影响不大。但从长远看,由于小麦玉米价格倒挂,国内小麦替代玉米作为饲料的通道已经打开,各品种间可能产生联动涨价效应。

  “数据话语权”缺失不利粮食安全

  专家指出,随着国内外粮市关联度日趋走高,每一轮粮食价格的传导和波动,都伴随着“数据话语权”的博弈和较量。但由于国内“数据话语权”的乏力乃至缺失,往往给粮食调控和市场稳定带来不利影响。

  以2004年的“大豆危机”为例,当时美国农业部先调低、后调高大豆产量,造成大豆价格从暴涨到暴跌,我国大豆产业由此蒙受重大损失。

  朱险峰认为,长期来看,我国粮食市场与国际接轨的趋势不可避免,政府调控也要以此为根基,而不能重回计划经济的老路。


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