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粮棉糖罕见价格倒挂:国家巨额补贴收储


  位于天津北方食糖交易市场的一位人士向记者证实,9月18日国家公布食糖收储价格后,很多咨询的电话出现,问市场价格是否会上升,进而在市场低价买进食糖,再转卖国家获利。

  广西糖网食糖批发市场联系人欧阳江华否认了这种可能性,其分析说,卖给国家储备的食糖企业有严格规定,须要纳入名单,且有规定的期限,并且食糖的生产日期也有规定。

  “国家是严格禁止从市场收购低价产品,再高价卖国家的,目前国家这样做,只是为了避免甘蔗收购价格下降,以保护农民的利益。”欧阳江华说。

  而在市场上买现货低价棉花,进而再以高价卖给国家,这个可能性也存在,但是实际操作存在很大的难度。

  山东德州棉花协会副秘书长马俊凯告诉本报记者,棉花有等级,在目前国家储备价格很高后,市场收购商需要提高籽棉收购价,但是这个籽棉到国家临时收储点销售时,如果卖的等级下降,比如从3级变成4级,每吨将遭受数千元的损失。

  国家巨额补贴

  根据记者了解,由于市场价低于国家收储价格,实际上国家已经开始实施对于棉花、食糖的高价补贴,只是是否需要为了农民给出更多的补贴,还需要研究。

  引人注意的是,若按国家现在对5级棉花不收购的政策,则农民可能要遭受巨额损失。为此,在前述提及的会议中,冀、鲁、津等地方建议国家出台对于5级棉花的收购政策。

  “5级棉花不好,国家过去不收,但是如果今年不收,以后农民种植的积极性将下降。今年农民收入可能要下降。”一位专家说。

  据记者了解,考虑到目前榨糖企业和纺织企业困难,国家已实施了巨额的补贴政策。比如今年国家储备棉花累计抛售成交40万吨,而国家收储的价格比储备抛售价格(含储藏成本)每吨要高3000元左右,这样实际今年国家因为棉花高价进、低价出就损失了约12亿元。

  这样做可能也是一种不得已的办法。因为目前国际棉花到岸价格只有每吨14000元,棉花加工企业尽管愿意进口低价国际棉花,但是发改委或因为担心此会使得籽棉价格收购价太低,而收紧了出口配额。

  因此,外界普遍认为,实际棉花加工企业进口低价棉花很少,而使用国储棉花,由于比国际价格高,则使得产品出口难以有竞争力。这导致最后目前70%的棉花企业勉强维持生产。

  据了解,国家将今年的棉花临时收储价格定为每吨20400元(3级棉花),对应的籽棉收购价格为每斤4.2-4.3元左右的水平。这也是目前大部分农民出售籽棉的价格。

  对于这种现货市场价格低于国家收储价格的情况,东方艾格农业咨询公司糖业分析师高旺认为,这与去年进口农产品太多有关,由于国内消化不了这么多的农产品,今年更是供过于求。“以后进口可能不会太多。但是这也是两难,因为国外价格更便宜,加工企业更愿意要国外产品。”

  袁钢明则进一步指出,通过提高临时收储价格使得农产品价格提升,进而提升农民的收入,在短期内没问题,但是如果时间太长,可能使得调控难度加大。


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