8月27日,联合国粮农组织总干事达席尔瓦在法国《世界报》网站刊登的专访中表示,未来十年,农产品价格将在高位震荡,每个国家都应建立粮食基本储备,以满足在一周甚至一个月内应对农产品价格飙升的需求,确保粮食安全。他还呼吁20国集团(G20)必须共同合作应对食品价格上涨的危机。
呼吁G20加强合作
有分析人士指出,最近这波粮食价格上涨,正值全球经济放缓以及欧元区深陷债务危机时期,几乎全球各地的失业率都出现上升,所以粮食价格上涨变得特别敏感,消费者担忧情绪也逐渐加重。
对此,达席尔瓦表示,目前农产品价格高企是由于美国遭遇罕见干旱灾害,导致玉米价格飙升,从而带动其他农产品价格上涨。这与2007年至 2008年“粮食危机”时的情形“完全不同”。当年,亚洲地区粮食需求迅猛增长是导致世界粮食危机的主因。据粮农组织估算,2/3受到粮食危机威胁的人口 主食是大米,而目前全球大米价格和库存均相对稳定。
与此同时,达席尔瓦指出,如今国际社会有更多办法应对粮食危机。20国集团去年倡导建立的农业市场信息体系不但加强了农产品交易市场的透明度,还加强了主要粮食生产国和进口国之间的协调,避免了有可能导致农产品价格进一步上涨的单边措施。
“我们需要全球合力采取措施,我相信G20能负起这个责任。”达席尔瓦表示,之所以呼吁G20合作,是因为85%至95%的农作物比如小麦、玉米是由G20国家生产,这些国家可以很好地稳定粮食价格。
不应用粮食产燃料
而目前法国、美国以及担任20国集团轮值主席国的墨西哥正在讨论是否启动农业市场信息体系快速反应论坛。
据悉,农业市场信息体系2011年6月由G20倡导成立,为全球主要粮食作物(小麦、玉米、大米和大豆)提供市场短期公开展望信息。这一体系可 召集参与国高官启动快速反应论坛,为各国讨论、研究和协调粮食安全共同对策提供高端平台。法国目前担任农业信息市场体系及其快速反应论坛轮值主席,而美国 将从今年10月2日起担任这一机制的轮值主席。8月27日,法美墨三国还举行了电视电话会议,但会议内容和结果均未对外透露。
对于美国用农产品发展生物燃料的争议,达席尔瓦表示,发展生物燃料政策并非错误,但不应将大量粮食作物用来发展生物燃料,发展生物燃料不应该成为粮食安全问题的最大威胁。在目前粮食供应紧张的情况下,粮农组织建议有关国家不应再用玉米或油料作物来生产生物燃料。
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