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旱情频发致全球粮食减产 我国粮食市场运行平稳


  新华网北京8月13日电: 今年以来,全球极端天气频现,特别是最近几大粮食生产国同时出现严重旱情,使得粮食安全问题再度成为关注焦点。世界银行警告,粮食价格近来普遍上涨将威胁世界最贫困人口的生活质量,其消极影响可能持续多年。

  旱情频发导致粮食减产

  作为世界最大农产品出口国,美国目前正面临半个多世纪以来最严重的旱灾。根据美国国家干旱减灾中心的数据,目前美国本土48个州已有三分之二的区域遭遇了中度以上干旱灾害,为历史最高水平。美国农业部数据显示,2012作物年度,美国共有33个州的1496个县成为干旱受灾区。

  干旱天气损害了玉米、大豆等作物的生长和成熟,主要农作物产量毫无疑问会受到影响。美国农业部最新预测报告显示,受持续干旱和高温影响,今年美 国玉米产量预计为108亿蒲式耳(约合2.74亿吨),比去年下降13%,是2006年以来的最低水平。大豆方面,预计今年产量为26.9亿蒲式耳(约合 7290万吨),比去年下降12%。

  作为国际市场主要小麦出口国的俄罗斯今年也出现了异常干旱天气,并导致粮食减产。俄罗斯农业部副部长伊戈尔·马内洛夫7月底宣布,全俄共有16个联邦主体遭受旱灾,受旱耕地面积440万公顷,占总播种面积的5%至6%。其中,已有150万公顷农作物死亡。

  俄农业部日前表示,由于形势发生变化,农业部近期将下调俄今年粮食产量预期至7000万至7500万吨,这比此前的预计减少11%至17%。

  与此同时,乌克兰、哈萨克斯坦等主要粮食生产国也相继出现不同程度的干旱天气,粮食生产前景堪忧。乌克兰东部和南部地区7月份遭遇持续干旱,特 别是8月初遭遇百年不遇的高温。截至8月6日,乌克兰夏粮基本收割完毕,共产粮2466万吨,比去年同期减少约20%。乌克兰农业部预测,今年的粮食总产 量将达到4530万吨,比上年减少1100万吨。

  哈萨克斯坦农业部长马梅特别科夫日前表示,因今年罕见的旱情,全国共有9.4万公顷粮田绝收,仅33%的耕地粮食作物长势良好,55%的耕地粮食作物长势一般,12%的耕地粮食作物长势欠佳。

  粮价攀升粮食安全受关注

  自美国干旱灾害在今年5月底确定以来,芝加哥期货交易所玉米价格已上涨约50%,突破每蒲式耳8美元,大豆价格也上涨近30%,升至每蒲式耳16.3美元附近,均接近或创下历史最高水平。另外,联合国粮农组织日前发布的一项涵盖55种食品的价格指数在7月份上涨了6.2%,是2009年11月以来的最大涨幅。

  全球粮价持续上涨引发担忧,世界银行日前警告称,美国、俄罗斯、印度等主要产粮国的旱情已在推动国际粮价上涨,将威胁到世界贫困人口的生活质量。

  专家指出,美国农产品直接挂钩世界粮食市场,随着美国农业部大幅下调今年农业产量预期,可以预见未来全球粮食供应会更加趋向紧张,粮食价格还会进一步上涨。

  面临严重旱灾,美国、俄罗斯等国政府纷纷出台援助措施,缓解灾情对农牧民的影响,确保本国粮食安全。美国政府出台的救助措施包括:将紧急农业贷款利率从3.75%降至2.25%;释放大量休耕土地当作紧急牧草和放牧区域;为农牧主争取农业保险费用宽限期等。

  俄罗斯方面,俄总理梅德韦杰夫日前责成农业部出台支持农业生产者、防止粮价暴涨的一揽子措施。据当地媒体报道,措施将包括:对粮价进行干预,出 台有关设置粮食最高售价的法令草案;提供资金补贴,拨款160亿卢布(约合5.1亿美元)支持各地的农业生产者;在必要情况下延长用于采购农业设备的贷款 期限。

  中国粮食市场运行平稳

  与国际粮价大幅上涨不同,近两个多月来,中国国内粮食市场运行平稳。我国政府对粮食生产高度重视、夏粮获“九连丰”、粮食库存充裕等是粮食市场表现稳健的主要因素。

  国家统计局数据显示,今年7月我国粮食价格同比上涨3.0%,环比上涨0.2%,1至7月平均同比涨幅为4.1%,呈温和上涨态势。

  今年我国夏粮上市后,受丰产等因素影响,小麦市场价格出现小幅回落。随着托市收购的启动,小麦价格有所回升并保持基本稳定。据国家粮食局8月5 日监测,主产区白小麦、红小麦、混合麦(中等品质)平均每百斤收购价格分别为102.8元、102.6元、102.3元,继续保持稳中略升的价格水平。


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