四是户籍制度改革取得进展。“十二五”规划强调要把符合条件的农业转移人口转变为城市居民作为推进城镇化的重要任务，对于暂时不具备落户条件的农民工要加强基本公共服务的覆盖。各地进行了积极有效的探索，比如，广东实施居住证制度，根据居住年限的增加，逐步递加应享的公共服务，实施“积分落户”政策，根据农民工个人素质、参保、就业、社会贡献等综合情况来考量打分，按积分高低排队落户，两年来解决了60多万流动人口入户广东的问题。2011年国办出台《关于积极稳妥推进户籍制度改革的通知》，以“两个稳定”（稳定就业和稳定住所）为基本原则，分类指导各类城市的户籍制度改革。

　　在国家一系列政策推动下，农民工就业不断增长。2012年上半年，外出农民工人数已达1.67亿。特别值得注意的是，中西部、省内务工人员增长较快，成为农村剩余劳动力转移的亮点。去年省内务工的农民工人数占到农民工总人数的52%，就地、就近转移明显加快。说明区域发展战略特别是 “西部大开发”和“中部崛起”战略的实施开始略见成效，也说明产业升级给中西部的发展带来了新的发展机遇，为就近、就地解决农民工就业创造了有利条件。