黑龙江垦区紧紧围绕国家级现代化大农业示范区建设,突出稳粮、增收、强基础、上科技、优结构、重民生的主线,全面提升现代化大农业发展水平。2011年,垦区粮食总产达到407.4亿斤,从300亿斤迈上400亿斤的新台阶,仅用了两年时间;垦区实现生产总值916.4亿元,人均纯收入16466元。黑龙江农垦总局农业局局长马德全说,垦区35%的规模家庭农场经营了82%的耕地,旱地经营规模户均450亩,水田经营规模户均200亩,最大的家庭农场超过万亩。垦区农业职工人均生产粮食已达35.4吨,创造了可与世界先进水平比肩的劳动生产率。
新疆呼图壁县依靠设施农业、规模养殖、现代物流等,提升现代农业水平和效益。全县建成千头牛场12个、万头猪场5个、百万羽家禽养殖场15个;订单农业面积105万亩,占全县播种面积的90%,牛奶订单率达95%以上。2011年农牧民人均纯收入达11500元。
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第一批示范区建设虽然还不到两年时间,从各地实际情况看,变化不小,收效明显。特别令人振奋的是,尽管第一批示范区横跨东、中、西部,从乌苏里江江岸一直铺展到天山山脉,地区间资源禀赋和发展水平差异巨大,但是单从农民人均纯收入的指标来考量,都处于区域领先位置,其中东部地区及东北地区多数达到万元以上,江苏省昆山市已达2万元。对农业农村经济占主导地位的示范区县市来说,实属不易。
专家认为,发展现代农业、推进农业现代化进程,必须紧紧围绕农民主体特别是维护农民权益、促进农民增收、农村全面小康这个核心来思考。让广大农民从示范区建设中得到实惠,是示范区持续发展的根本动力。而地方政府积极申报、参与示范区建设,还看中另一种实惠,那就是展示地方形象、打响地方品牌。拿全国优质稻米说事,黑龙江“五常大米”(五常市)、安徽“南陵大米”(南陵县)、内蒙古“保安沼大米”(扎赉特旗)借势沾光,品牌更加响亮。
一年多来,国家现代农业示范区在主导产业生产能力、基础设施保障水平、农业生产经营水平、农业科技支撑能力、农民收入水平等方面均走在了全国前列,成为我国现代农业发展的第一梯队。各示范区立足自身优势,在组织领导、建设模式、扶持政策、体制机制、科技支撑、考核管理等方面进行了积极探索,对进一步推进示范区建设奠定了坚实基础。
以点带面,梯度推进,示范区充分发挥“蝴蝶效应”
示范的意义,在于推广。《全国现代农业发展规划》中提出要通过产业拉动、技术辐射和人员培训等,带动周边地区现代农业加快发展。引导各地借鉴示范区发展现代农业的好做法和好经验,推动创建不同层次、特色鲜明的现代农业示范区,扩大示范带动范围,形成各级各类示范区互为借鉴、互相补充、竞相发展的良好格局。
从全国示范区的发展带动作用看,由点及线、带动一片的效应正在逐步显现。
――安徽省已确定第一批26个省级现代农业示范区。从今年起,将用5年时间在全省建设80个左右省级现代农业示范区。对示范区建设,安徽提出了具体目标,要求土地单位生产能力、农业投入品的利用率、水资源利用率提高20个百分点以上;农作物秸秆、畜禽粪便等资源的综合利用转化程度高,农业面源污染得到有效控制;农民人均纯收入高于当地平均水平20%以上;农产品达到优质、安全标准,无公害、绿色、有机农产品认证程度高等。最终目的是带动全省农业加快由传统农业向现代农业跨越。
――辽宁省盘山县采用“一地两用、一水两养、一季三收”的高效立体生态综合养殖模式,解决了蟹田水稻养殖中的施肥施药矛盾问题,实现了田中种稻、水中养蟹、埝埂种豆的立体生态综合养殖模式,亩均利润达2200元,并推广至20余个省市,建立十多个示范点,在省内外示范推广面积超过100万亩。
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