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三大主粮净进口 难不倒中国“大胃王”


  编者按:去年,中国粮食生产顺利实现“八连增”,2012年的夏收工作也进展顺利,有望实现“九连丰”、“九连增”。但是,中国粮食进口也开始大幅度增长,中国人的口粮安全似乎已经岌岌可危。

  城市化进程加速,造成大量耕地被占用;农村人口向城市迁移,造成农村耕种劳动力减少;人们生活水平提高,对肉食需求快速增加,进而间接增加了粮 食消耗量——这些都是国内粮食市场面临的内部挑战。生物质能源发展对粮食的巨量使用造成粮食供求失衡;主要产粮大国受自然灾害影响,限制粮食出口,加剧粮 食价格波动;国际炒家对农产品的炒作让粮价脱离基本面运行……中国粮食市场面临错综复杂的外部形势。

  近日,有关部门发布的关于中国粮食进口的两组数据引起人们关注:一是海关总署10日发布的进口重点商品数据显示,在所有33大类商品中,谷物及 谷物粉进口量同比增幅最大。1月至6月,谷物及谷物粉进口总量为734万吨,与去年同期累计的191万吨相比增长284%。二是农业部统计,2011年, 中国农产品进口额为948.7亿美元,同比增长30.8%。小麦、玉米、稻谷三大主粮全部变成净进口农产品品种。

  伴随着粮食进口的大量增加,吃饭问题再次成为中国人的一块心病。有人担忧中国的农业以及涉及到的相关产业将出现严重依赖国际市场的状况,最终丧失对本国粮食供应的主导权,甚至粮食危机将再次出现,击中中国的软肋。

  针对粮食进口数量逐年递增所引发的疑问和恐慌,农业部总经济师、新闻发言人陈萌山回应说,尽管中国粮食进口增幅比较大,但绝对量不大。与国内粮 食产量相比,进口所占比重较小,粮食进口仅发挥调剂作用,中国依靠国内实现粮食自给方针不变。据了解,2011年,三大主粮进口量占国内产能比重均不足 2%,中国口粮是完全自给的。

  中国粮食产量“九连增”

  “总体来看,目前,中国的粮食自给率还是比较高的,粮食安全也有较好的保障。”据中国粮食行业协会秘书长宋丹丕介绍,由于国内外统计口径不同, 在中国的粮油统计体系中,大豆被作为粮食作物计算在内。但如果按照国际通用统计口径,不计算大豆的话,中国粮食的自给率超过95%,比较安全。

  在河北省衡水市某县粮食局负责人王女士看来,中国人还需要进口粮食来解决温饱问题实在是有些危言耸听了。“从国家储备或者调剂供给方面来讲,中 国大规模进口粮食有情可原,否则,单就老百姓吃饭问题来讲,粮库里的粮食足够了,自给自足是没问题的。”王女士告诉记者,近几年,当地的主要粮食作物小麦 连获丰收。目前,县里下辖的各个粮食收购站点或粮食收购公司都在紧张地开展夏粮收购工作,反映上来的情况也是积极乐观的。

  记者在走访当地一些农户时也发现,虽然遭受了不同程度的病虫害,干旱的天气也对农业生产造成了影响,但总的来说,冬小麦的产量还算可以。多数农户都反映“比往年多收了三五斗”。

  从全国各地统计局提交的数据来看,夏粮产量“九连增”似乎已成定局。国家统计局10日发布的数据显示,2012年,全国夏粮总产量达到 12995万吨,比2011年增加356万吨,增长2.8%;其中,冬小麦产量为11430万吨,比上年增加334万吨,增长3%。夏粮总产量超过 1997年12768万吨的历史最好水平。

  陈萌山也在农业部新闻发布会上透露,2012年,国内夏粮总产和单产预计都将创历史新高,冬小麦产量实现“九连增”,11个主产区全面实现增 产。截至6月30日,河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、四川、陕西、甘肃、新疆等11个小麦主产区已经累计收购新产小麦2039.7万吨。其 中,国有粮食企业收购1375.4万吨,占收购总量的67%。

  进口主要为“补漏”

  但是,一个明显的道理是,粮食供给增加并不意味着就一定供大于求。而实际上,由于总产量提高有限,人均消费却持续快速增长,从2000年至今,中国已经连续9年出现粮食求大于供的局面。目前,中国主要通过进口大米、小麦、大豆等来弥补这一缺口。

  “造成这种情况的主要原因是消费需求增长。国内粮食虽连年丰收,2011年实现了八连增,但国家粮食总供求关系为紧平衡,加工业对粮食的需求等 均属刚性增长。”郑州粮食市场高级分析师陈艳军进一步指出,当前的粮食需求不仅体现在粮食加工业的产品结构上,更体现在饲料、生物制药、种子研制等多个领 域。与过去相比,粮食需求的总量和质量都不可同日而语。


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