经济观察网 记者 降蕴彰 农业部部长韩长赋近日撰文强调,在我国粮食安全战略中,必须把玉米放在更加突出的位置,立足国内保持玉米供需基本平衡,坚决防止玉米成为“第二个大豆”。
近两年我国玉米供给出现较为严峻的紧缺性矛盾,玉米进口出现大幅度上升,2010年进口玉米是157万吨,今年进口预计将达到700万吨,如此 大的上升幅度使得国家发改委、工信部等方面频出硬招调控市场。
去年4月,国家发改委、财政部等短期内连续推出包括限制玉米深加工企业玉米加工量、收紧玉米 深加工企业信贷资金、调整玉米深加工企业增值税等一系列整顿国内玉米市场的重要政策,今年4月,国家税务总局也出台政策提高玉米深加工企业适用增值税税率 至17%,取消了之前实施的深加工企业收购玉米的可抵扣13个点进项税,由此足以看出政府对玉米供需矛盾的高度戒备。
韩长赋撰文指出,畜牧业和玉米深加工的快速发展增加了对玉米的需求,促使玉米成为我国今后一个时期消费需求增长最快的粮食品种。预计“十二五” 末我国玉米消费总需求量将在4400亿斤左右,玉米供求紧平衡的格局有可能被打破,个别年份甚至会出现产不足需的情况。在我国粮食安全战略中,必须把玉米 放在更加突出的位置,把玉米产业主动权牢牢掌握在自己手中,立足国内保持玉米供需基本平衡,坚决防止玉米成为“第二个大豆”。
对于日趋高涨的进口玉米数据,韩长赋分析说,目前,国际市场玉米年贸易量1800亿斤左右,仅为我国玉米年消费量55%左右。而且玉米出口国集 中在美国、巴西、阿根廷等几个国家,一旦玉米出口国遭遇大的自然灾害或调整贸易政策,我国进口玉米的风险就会很大,靠进口不能解决我国玉米需求快速增长的 问题,必须把立足国内实现基本自给作为玉米产业发展的总体方针。
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