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各地财政大力支持农村环境连片整治示范工作


  编者按:实施农村环境连片整治示范是社会主义村建设的重要内容,对于推动农村生态文明建设,实现城乡共同繁荣,促进农民安居乐业具有重要意义。近年来,各地财政部门进一步加大政策扶持和资金投入力度,大力支持农村环境保护和污染治理工作开展,为建立农村环境治理长效机制提供了有力保障。

宁夏:财政投入10亿元加强农村环境保护

  宁夏回族自治区党委、政府高度重视农村环保工作,出台了《关于加强农村环境保护工作的意见》。近年来,自治区财政厅按照自治区党委、政府的部署和要求,积极采取有效措施,多方筹措资金,加大农村环境保护投入,会同环保部门实施了农村饮用水源地保护、规模化畜禽养殖污染防治、环境优美乡镇和生态村创建等工程项目建设。特别是2008年以来,积极争取中央财政“以奖促治”农村环保专项资金,通过实施农村垃圾与污水处理设施建设等工程建设,农村环境保护工作取得了明显成效。2010年,宁夏被列为全国8个农村环境连片整治示范省(区)之一。从2010年至2012年三年时间,自治区财政共投资10亿元开展示范工作。

  农村环境连片整治重点示范区涉及宁夏沿黄区域、生态移民和南部山区的22个市、县(区)、800多个集中连片村庄、110多万人口。力争通过三年农村环境连片整治示范项目实施,在解决“问题村”突出环境问题的基础上,高标准整治连片示范区,通过“抓点、带线、促面”,实现“清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源”建设目标。

山东:3年筹集18亿元大力支持农村环境连片整治示范

  为扎实推进农村环境连片整治工作,2011至2013年山东省级财政将筹集18亿元,在全省20个示范区集中开展全省农村环境连片整治示范。

  一是农村饮用水源地保护。对于农村村内集中式饮用水水源地,主要支持水源地保护区划定、排污口拆除、截污及隔离设施建设、标志设置等。对于农村村内分散式饮用水水源地,主要支持截污及隔离设施建设、标志设置等。

  二是生活污水和垃圾处理。农村生活污水治理是将城镇周边村庄纳入城镇污水统一处理系统;集中连片的村庄建设集中污水处理设施;居住分散的村庄建设小型人工湿地、氧化塘等。农村生活垃圾治理采取“户分类、村收集、镇转运、县(市)处理”为主,集中和分散相结合的城乡生活垃圾处理模式。确保整治村庄的生活污水处理率达到60%以上,生活垃圾清运率达到100%,垃圾无害化处理率达到70%以上。

  三是畜禽养殖污染防治。通过发展沼气、生产有机肥等方式,支持分散养殖户进行人畜分离,集中处理养殖废弃物,确保畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用率达到70%以上。

  四是对历史遗留、无责任主体的农村工矿污染进行治理。

福建:整合资金 有效分配 加强管理

  一是整合部门专项资金。落实全省2010至2012年配套资金7.5亿元,按照“突出连片、强调配套、加强整合、着眼长远、注重实效”的要求,确定“两个优先支持”的原则,引导各地在选择示范区时与试点小城镇和灾后恢复重建集中安置区结合,形成资金投入合力。

  二是改革资金分配方式。实行下达示范资金控制数由设区市政府选择安排项目的方式,促进责任和权利对等,调动地方开展工作的积极性。

  三是加强资金及项目管理。会同有关部门研究确定农村环境连片整治目标和重点示范区域,及时制订资金管理办法和项目管理办法,注重源头上加强管理,保证资金安排使用规范合理。

山西:4亿元农村环境连片整治示范项目配套资金到位

  截至目前,山西省农村环境连片整治示范项目配套资金4亿元已全部到位,各地都建立了联席会议、政府群众协商对话、领导现场办公、督查通报、考评验收等制度,明确了连片整治示范项目的完成时限、目标任务,建立了资金使用督查监管制度。

  据了解,自山西省被国家列为农村环境连片整治示范省后,该省相继出台了《农村环境连片整治工作例会制度》、《农村环境连片整治工作督查制度》、《农村环境连片整治工作情况通报制度》等相关工作制度。特别是市县政府与各相关乡镇人民政府签订了目标责任状,确保农村环境连片整治示范项目于今年6月底前完成。


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