在安徽省农垦龙亢农场，一名农场工人在收获小麦（2011年6月3日摄）。

　　政府工作报告提出，粮食总产实现历史罕见的“八连增”，并连续5年超过一万亿斤，标志着我国粮食综合生产能力跃上新台阶。

　　打破“两年增、一年减”的粮食生产怪圈，固然可喜；但 “八连增”后怎么办？两会上，围绕“粮食增产还能持续多久？”代表委员实事求是，深入剖析。

　　“人努力、天帮忙”：“靠天吃饭”改变了吗？

　　“政策好、人努力、天帮忙”――近八年来，这九个字成为我国粮食丰收的“秘诀”，农业官员每年都会挂在嘴边。

　　仔细研读发现，“九字秘诀”背后有双重含义：我国粮食生产虽连年丰收，但仍未能摆脱“靠天吃饭”的传统农业形象。

　　“全区去年粮食实现‘八连增’，‘天帮忙’仍是重要因素。”来自内蒙古的王秀芝代表坦言，内蒙古旱作农业仍占全区60％以上，干旱是制约农业增产的最大因素。

　　“水利等农业基础设施欠账太多，水旱灾害频发，已危及粮食持续增产。”来自四川的杨娟代表说，近年来江西安乐河堤坝决口，导致大片农田被淹，云南连续三年旱灾，也给当地粮食生产造成重创。

　　正如农业部长韩长赋所说，粮食“八连增”为管理通胀预期、稳定物价总水平奠定了坚实基础；但我国农业基础设施薄弱、科技支撑不够等挑战依然严峻。

　　“八连增”之后怎么办？关键在持续增加投入，补上农业基础设施欠账，逐步扭转“靠天吃饭”的格局。

　　“中央财政用于‘三农’的投入拟安排12287亿元。”温家宝总理在今年政府工作报告中强调，本届政府将始终把“三农”工作当作重中之重。对此，全国政协常委、中国农科院研究员林而达表示：“只要认识清醒，问题就有望解决。”

在安徽省蚌埠市粮食局第三仓库收购点，工作人员在抽检小麦（2011年6月22日摄）。

　　“大农业、小种子”：拿什么接长“创新短板”？

　　“中国是仅次于美国的第二大种子市场，市场规模超500亿元，却没一家企业能与国外种业巨头叫板。”谈起国内种子产业，吉林省农业科学院院长岳德荣代表很感慨。

　　他举例说，美国先锋公司的玉米品种“先玉335”，4年时间就占据了吉林较大市场份额，人家靠的不是别的，而是“产量高、抗性强、品质好”的科技创新。

　　岳德荣代表的话有调研数据支撑：全国种子企业多达8700余家，但却处于“小、乱、散”的竞争局面，90％以上的种子公司没有研发能力。用业内人士的话说：“国内种业一个好品种培育出来，距离上已经相隔太远。”

　　“自己拿不出过硬的良种，只能沦为跨国公司的加工车间。”一位全国人大代表举例说，作为上市公司，甘肃敦煌种业每年销售收入过亿元，给地方的纳税却只有几百万元，大部分利润要交给先锋公司。

　　大农业、小种子，关键是科技创新和推广体制未理顺。

　　赵志海代表指出了“两大症结”：以科研院所为主体的农业研发体制，使成果很难与实际对接；以乡镇站（所）为脉络的推广体系又“线断网破”，导致粮食安全缺乏“科技支撑”。

　　温家宝总理在政府工作报告中承诺，要加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度；加快推进基层农技推广服务体系改革和建设；完善农业技术补贴制度……

　　“八连增”能否持续，根本在科技。全国政协委员陈锡文说，去年农业增长中，来自科技进步的贡献率占53.5%。中国作为粮食消费大国，“小种子”急需长成“大产业”。

山东省聊城市高唐县张大屯乡一位老人坐在收获的小麦旁（2011年6月21日摄）。

　　“老龄化、副业化”：跨越现代农业“门槛”有多难？

　　国务院发展研究中心副主任韩俊近日表示，当前“三农”问题中出现“三化”现象，即农业副业化、农民老龄化和农村空心化。

　　对此，一些代表委员表示，种粮农民“老龄化”，农业成为青壮年农民的“副业”，这一现象对我国粮食安全构成挑战，也制约我国传统农业向现代农业“转型”。

　　袁隆平委员今年提交了《关于粮价的建议》的建议，他根据湖南省物价局的调查统计说，由于生产成本上升，2011年农民种一亩水稻收益仅有116.6元，除去109.1元的国家粮食补贴，农民每亩纯收益只有7.5元。”