中国农科院农业经济与发展研究所畜牧室主任王济民认为,小养殖户优化母猪结构值得肯定,但由于利润空间进一步压缩,为了节省成本,小规模养殖户在疫病预防上减少投入,或成新一轮疫病爆发的隐患。
近期牛羊肉价格大幅上涨也暴露出供应方面的问题。在陈伟看来,现在肉牛的养殖不容乐观。中国没有特色、稳定的肉牛品种,基本上处于每年引进、杂交、退化、再引进的周期变化过程,今后在肉牛的育种和养殖方面应该加强。
羊肉方面,谭谟晓认为,由于肉羊养殖成本上涨,运输、劳动力价格等也在提高,加上养羊的投资成本较高,养羊的农户在减少,这导致2010年以来国内羊肉价格一路上扬。
陈伟认为,猪肉以及牛羊肉价格原来是小幅波动,现在则是巨幅震荡,主要是因为养殖业和加工业之间的矛盾。加工业发展速度越快,养殖业的落后就越凸显。由于养殖业一时难以扩大规模,价格肯定还会出现波动。
措施
物价“蛰伏期”仍需政策着力
国家统计局日前公布的数据显示,11月份,全国居民消费价格总水平同比上涨4.2%。其中猪肉价格同比上涨26.5%。从环比情况来看,食品价格环比继续下降,其中猪肉价格环比下降5.3%,比10月份的环比降幅扩大3.5个百分点。
从数据来看,物价上涨进入了“蛰伏期”,市场对于通胀的担忧明显缓解。不过在此背景下,稳定物价并没有离开政策视野。9日召开的中央政治局会议提出,要努力保持物价总水平基本稳定,增强市场调控能力,落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,搞好重要商品产运销衔接,切实降低流通成本。
有专家认为,今年以来国家为稳定农产品和食品价格采取了系列措施,未来稳定物价的政策仍应关注和居民关系密切的农产品和食品价格,在生产、流通和消费等多个环节着力。
马文峰认为,在生产环节,要继续加大对农业的支持力度;在流通环节,应该落实国家政策,降低中间成本;在食品加工环节,对米面的加工应该给予免税政策。这些措施具有多重效应,既能保持物价稳定、经济增长,又有利于保护农业生产者和低收入群体的利益。
“农产品流通是今后的热点,生产加上高效的流通,才能保障有效的供给。”中商流通生产力促进中心农产品分析师濮晓鹏告诉《经济参考报》记者,随着农超对接等措施的实施,流通成本有下降的趋势,明年国家对农产品物流特别是冷链物流还会有更大的扶持力度。
中国农科院农业经济与发展研究所所长秦富认为,在物价上涨的时候,还应对于低收入群体采取一些特殊措施。比如像发达国家一样发放“食物券”,可能保证低收入群体买到食物,又不会对价格波动造成太大影响。
据了解,截至目前包括北京在内的31个省份已经建立起了物价上涨和低收入群体补贴联动机制,覆盖全国低收入群体9000万人。截至今年11月,国家共下发了60亿元的临时价格补贴。
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