“如果有了蔬菜保险，再遇上像今年这样的白菜价格大跌，菜农的利益就能得到保证，那可是件好事！”唐王镇西王村村支书、宏园翔蔬菜专业合作社董事长壬连成4日对记者说。

　　壬连成所说的“蔬菜保险”，指的是目前正在上海实施运行的“蔬菜价格保险”，先给蔬菜确定一个成本价，当市场上的菜价低于成本价时，保险公司将 会给菜农相应的赔款。记者了解到，山东作为农业大省，小麦、玉米、棉花等农作物已经成功实现了对于自然灾害的政策性农业保险，保险业人士也开始思考蔬菜价 格保险、猪肉价格保险的可行性，希望能够通过保险的方式，保障农户、市民利益，走出长期以来“菜贱伤农、菜贵伤民”的怪圈。

　　保险“兜底”，菜价不坐过山车

　　今年入冬以来，山东各地的大白菜取得丰收，但在集中上市时，却遇上了菜价暴跌，许多菜农亏本严重。

　　壬连成告诉记者，一般来说，普通品种大白菜的价格要卖到2毛5分钱一斤，才能保证农民不亏本。而今年白菜的地头价格不到1毛钱，一亩地产白菜约8000斤，也就是说，农户今年种白菜，一亩地就得赔1000多元。

　　今年菜价大跌，农民种菜的积极性也受到了打击。采访中许多菜农表示，处理掉今年这些白菜之后，明年就不敢再种了。可以预见到，下一年种植面积的 减少，意味着菜价将再度飙高。“今年卖不动，明年不敢种”已经是菜农种菜的普遍规律，菜价因此像过山车一样高一年、低一年，钻进了难以逃脱的怪圈。“蔬菜 价格保险给菜农们兜了底，让他们不再有后顾之忧。农民的种菜积极性得到保护，就不会盲目减产，菜价也就不会像过山车一样忽上忽下，城市里的老百姓也跟着踏 实了。”山东省保险行业协会产险工作部负责人张书平4日向记者表示。

　　菜价保险已有先例，肉价保险正在酝酿

　　在蔬菜价格保险的试验与运作上，上海是先行者。总部位于上海的安信农业保险联合上海农委等政府部门，在国内首创了绿叶菜生产成本价保险。

　　记者了解到，上海蔬菜价格保险的保障时间分别是夏季的两个多月和冬季的三个月。选定5种绿叶蔬菜为参保品种，制订出每种蔬菜的成本零售价，如果 在保障期内，当地的18家标准化蔬菜市场的蔬菜平均零售价低于保单约定的零售价，保险公司则按照跌幅，同比例启动理赔。保费由政府负担90%，农民负担 10%。

　　简单举例，如果青菜保费100元一亩，农民需要自己负担10元左右，其他由政府财政承担。保险合同确定青菜成本价1.44元一公斤，零售价 5.5元一公斤，如果保险规定期限内，青菜平均零售价只有4.95元一公斤，较确定的零售价降低了10%，保险公司就认为，农户成本损失了10%，保险公 司按每公斤补齐差价0.144元，让农民实现“保本儿”。

　　与此同时，记者了解到，为降低养猪户风险设计的“生猪价格保险”方案也正在细化和完善中。山东唯一专业农保公司——— 安华农业保险公司山东分 公司副总经理郭明珠2日刚刚从北京返回济南，他向记者透露，北京之行就是奉总公司之命前往探讨菜价、肉价保险的可行性，安信先行一步，安华也不甘落后。在 北京市政府的大力支持下，安华正在研究开发国内首个生猪价格保险产品，有望明年初在北京启动。

　　入保是大势所趋，实施需政府牵头

　　蔬菜、猪肉价格入保究竟能为农户带来多少好处？在山东地区的可行性有多大？这在山东保险业内引起了广泛的讨论。

　　“山东是农业大省，更是产菜大省，寿光等蔬菜生产基地，关系着全国的‘菜篮子’。保障菜农利益，保护菜农种菜积极性，在山东显得更加迫在眉睫。”张书平认为，蔬菜价格保险要真正实施，需要政府方面的支持，单凭一两家保险公司的力量无法实现。

　　中国人保济南分公司相关负责人也表示：“政府财政每年都有农业专项补贴。蔬菜、猪肉价格保险，实际上是政府将一部分农业补贴转换成保费的形式， 根据价格的实际变化决定补贴比例。这种补贴形式更能反映农民盈亏的真实情况，更符合市场化的运作规律，也体现出了保险支持三农、保障民生的作用。”

　　郭明珠告诉记者，在价格由市场调节的背景下，菜价、肉价入保是大势所趋。他同时表示，安华农保总公司已经对此类保险做过大量研究，只要政策支持，也希望在山东地区进行试点运作。