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中国粮食“八连增”助力经济软着陆


  编者按 “今年将迎来第八个丰收年!”农业部部长韩长赋接受本刊记者采访时兴奋地表示。

  中秋节过后,中国粮食“八连增”的喜讯愈加明朗:农业部最情调查显示,全国秋粮丰收已成定局,全年粮食总产有望突破11000亿斤,连续8年增产,单产和总产再创历史新高!

  在当前世界经济复苏缓慢、美欧债务危机未止的背景下,中国粮食再次大丰收意味着什么?对经济发展有什么影响?就此,本刊记者进行了调查。

  四大因素促成粮食八连增

  稻香弥漫,遍地金黄,沈阳市苏家屯区万亩水稻高产创建示范区内一片丰收景象。示范区高级农艺师赵成全说:“国家给予了补助资金,在生产过程中又全面推广工厂化育秧、配方施肥、统防统治等技术,亩产超过700公斤不成问题!”

  粮食八连增的实现,最根本的原因在于党和政府的高度重视。农业部部长韩长赋在出席夏季达沃斯论坛接受本刊记者采访时说,中国政府立足于保障粮食供给,始终将粮食安全放在经济和社会发展的首位,高度重视。

  在此基础上,政策、科技、投入和市场机制的有效推动等,成为粮食实现丰收的关键因素。

  首先是政策支持和投入的增加,使粮食增产效果明显。

  今年年初,中央首次发布了加快水利改革发展的一号文件,以稳定农业和粮食生产为重点的农田水利建设高潮,在各省相继启动,为粮食生产提供了更好的条件。此外,来自农业部的信息显示,今年国家对粮食生产的各项支持政策进一步加大了力度,完善了种粮直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等,补贴总规模达到1406亿元,比去年增加了十分之一以上。这些措施,进一步调动了农民的积极性。

  其次是科技扶持和市场推动等,也为推动粮食丰收发挥了重要作用。

  记者了解到,提高部分品种的最低收购价,调动了农民的种粮积极性。而各级政府组织相关部门加强技术服务和指导、35万名农技推广人员深入生产一线推动落实高产技术措施等,则为粮食生产发挥了重要的保驾护航作用。

  今年,尽管部分地区遭遇了不同程度的灾情,但是各级政府抗灾救灾措施扎实有效,做到了科学防灾、主动避灾、有序抗灾、高效救灾。今年以来,农业部先后派出90多个工作组和专家组,驻村蹲点帮助农民落实科学减灾措施,有效地将粮食的因灾损失减少到最低程度。

  粮价是百价之基

  一段时期以来,以食品类商品等为代表的物价一直高位运行,对宏观调控和经济增长带来较大压力。

  统计数据显示,今年前8个月,CPI上涨5.6%,其中食品价格上涨12.3%,7月份食品类价格同比上涨14.8%,影响价格总水平上涨4.38个百分点。管理好通胀预期是宏观调控的首要目标。今年粮食再次大丰收,能否对抑制CPI发挥作用?

  “目前玉米价格达到每吨2460元左右,直接影响毛猪价格,每出栏一头猪,顶多挣四五百元钱。”大连市友兰种猪肉食品有限公司负责人于谨文等人认为,稳定粮食供应和价格,将有利于畜牧业等下游产业稳定价格。

  据韩长赋介绍,当前全球金融危机和粮食危机相伴而来,粮价持续上涨。中国粮价虽然也在上涨,但由于连年丰收,上涨幅度远低于国际水平;粮食政策的成功,使得中国用不到世界9%的耕地,养活了世界近21%的人口,保障了13.4亿人的吃饭问题,为世界的稳定和发展作出了巨大贡献。

  业内人士认为,粮价历来是百价之基,只要保障粮食供给,中国经济就不会出现大的问题。当然,城市化带来的需求人口增加、种植成本上升,以及输入性通胀等因素,使得粮价上涨的压力长期存在,采取多种措施稳定物价,仍然是宏观调控的首要任务。

  就中长期而言,成本上升、外部输入因素对中国物价上涨的压力依然会存在。据记者了解,国际上资源性产品价格居高不下,输入性通胀压力依然存在。在8月份工业生产者购进的同比价格中,有色金属材料类价格上涨16.8%,燃料动力类价格上涨12.7%,化工原料类价格上涨13.4%。

  国务院发展研究中心副主任卢中原认为,就中长期而言中国物价上涨的压力依然会存在,还需要依靠结构调整和必要的财政政策加以应对。要关注当前食品价格压力减缓的趋势,谨防其再次反弹。


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