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惠农政策难操作领衔农村六大问题


  农村沼气政策需要调整

  近年来国家一直在安排财政补贴支持农村户用沼气的建设,但是通过调研可以看到,农村户用沼气情况存在一些问题,农民对建设户用沼气的积极性有所下降。

  一是随着农村空心化的趋势和规模化养殖场的市场竞争优势,愿意在家中养猪的农户越来越少,这就导致不少农村户用沼气面临出气量不足的问题。

  二是户用沼气的出料操作费时费力,技术要求高,农民觉得比较麻烦。

  三是现在农村电价相比前几年大幅下调,J村电价仅0.56元/千瓦时,农民在能源使用上有了更多的选择余地。

  而与此同时可以看到,农村新兴的一些规模化养殖场的沼气工程有着多重的生态、环保、能源效益。比如在H区Q养殖场看到,养殖场的沼液可用作有机肥,供应养殖场配套的1000亩玉米、蔬菜施肥,产生的沼气可供70多户农民使用,据称这些沼气目前是免费供应给周围的农户;养殖场和沼气池产出的有机肥经过添加钾元素,还能以860元/吨的价格出售,即便是牲畜的鲜粪,也能以60元/方的价格卖给农民。

  沼气作为一种新能源,可以替代我国紧缺的化石能源,减少温室气体的排放;有机肥的施用可以减少化肥施用量,有利于减少农业对河流湖泊的富营养化污染,也可以减排氧化亚氮等温室气体。而目前养殖场产生的沼气和有机肥远远超出自身所需,今后国家对沼气的补贴是否应该从支持农民自建户用沼气转向支持农民分享规模养殖场的沼气和有机肥,进一步探索与农户合作分享的机制,调动养殖场供应沼气的积极性,降低农民购买有机肥的价格,使其得到更广泛的应用。

  上述问题不是某个具体地方执行落实的问题,而是带有一定普遍性,需要从国家政策层面加以关注和调整的问题。


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