做法与成效

　　以品牌创建做强龙头企业，通过土地向特色产业流转夯实农业基础，加快新型社区建设破解新型城镇化瓶颈约束

　　（一）实施龙头带动，强化新型城镇化产业支撑。围绕把潢川建成全国知名、全省一流食品工业强县的目标，根据产业集约发展新趋势和龙头企业提升发展新要求，推进产业集聚区建设，靠园区集聚壮大龙头企业，靠龙头企业带动食品工业优化升级。一是做大做强龙头企业。通过争取扶持资金、上市融资、招商引资、实施回归工程等途径，引导生产要素向骨干企业集中，发展壮大华英集团、黄国粮业、豫鸣畜牧、开元花卉等农业产业化龙头企业。目前，全县农业产业化龙头企业已达61家，其中国家级农业产业化龙头企业1家、省级8家。二是推进企业集聚发展。按照“项目支撑、集群发展”的思路，在城区西部依托华英集团高起点规划建设了10.6平方公里的产业集聚区，引导华英集团、宝树水产、甾体生物等龙头企业向园区集中，目前，产业集聚区入驻企业48家，实现主营业务收入56亿元，占全县规模工业企业产值的70%以上。六大特色支柱产业除花木产业外，有五大产业龙头聚集在园区，集聚效应初步显现。在城区东部规划建设了以物流业为主的开发区，吸引中储粮、中石油、中石化等央企在潢川设立直属库，集聚物流企业80多家，形成了区域性的粮食、煤炭、油气、建筑建材、仓储贸易中心。一东一西两大产业集聚区，成为产业发展的制高点，城市发展的增长极。三是拉长产业链条。依托特色产业和龙头带动，打造了樱桃谷鸭、花木、生猪、羽毛、水产品及粮油加工等六大产业链，提高产业附加值。如华英集团围绕樱桃谷鸭，形成了集孵化、养殖、饲料、屠宰、熟食制品、羽绒加工为一体的产业链，在此基础上，还将进一步开发鸭血提取血红素、蛋白粉、生物复合肥等高端项目。黄国粮业围绕粮食加工，形成了精制米、水磨糯米粉、稻壳发电的产业链条，正在向糯米淀粉多肽等终端产品延伸。目前，六大产业链占全县生产总值的比重已经达到90%，形成了产业化经营格局。四是加强品牌创建。坚持靠领先创品牌、靠标准创品牌、靠市场创品牌、靠生态创品牌，打响华英鸭、光州黄鳖、潢川金桂、黄国水磨糯米粉、忠兴饼干专用粉、光州名茶等系列名牌产品。华英集团拥有国家级鸭业工程技术研究中心和中英鸭产业研发所，开发出多项核心技术，一直在技术上保持行业领先地位。黄国粮业自主研制的产品，已成为省级地方标准，糯米粉国内市场占有率高达40%以上。目前，在华英集团、黄国粮业等龙头企业的带动下，潢川已形成了以食品工业为主的工业体系，食品工业占全县工业增加值和外贸出口总额的80%以上，直接吸纳劳动力16万人，成为县域经济的重要支柱，荣获全国食品工业百强县。

　　（二）发展现代农业，夯实新型城镇化基础支撑。依托龙头企业带动和服务体系支撑，促进农业向基地化、规模化、标准化发展，形成特色农业基地。一是彰显特色。根据龙头企业发展需要，规划建设一批集中连片、布局合理、独具特色的专业乡、专业村，形成了六大特色农业板块，成为企业生产的“原料车间”。目前，潢川已经成为世界最大的樱桃谷鸭养殖基地、全国花木生产示范基地、全国闻名的生态甲鱼养殖基地、全省重要的生猪供港基地、羽毛饰品和水产品出口基地，六大特色产业对全县农民人均纯收入的贡献率达到50%以上。二是流转土地。在信阳市率先建立了“县有中心、乡有站所、村有网点”的土地流转服务网络，加快土地向特色产业、高效农业流转。全县流转土地73.3万亩，建成了1个万亩花木精品园种植基地、11个千亩高效农业生产基地、200个华英养殖小区，初步实现了特色产业的专业化、规模化、标准化生产。三是拉长链条。以万亩花木精品园建设为核心，以100多家有资质的园林公司为支点，推动花木产业由单一种植向集展销、餐饮、生态、休闲于一体转变，拓展了农业功能，提高了农业效益。四是健全服务。全县发展各类农民专业合作社686家，在此基础上组建了茶叶、花木、甲鱼、华英鸭和农机“5类10家”联合社及总社，显著提高了农业组织化程度，目前社员占全县总农户数的43%。完善基层农技推广服务体系，在全省首批建成并启用10个乡镇农技区域站，为农民提供农技推广、良种推广、病虫害防治、农业标准化生产、农村沼气、农民培训等服务，形成了较为完备的农业社会化服务体系。