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猪肉“领跑” 农产品价格轮番上涨


  不过猪肉价格年内将维持高位,粮食价格涨幅则可能加快。李国祥说,猪肉价格的上涨,很大的一个原因在于饲料价格的上涨。

  湖南省畜牧水产局畜牧处表示,从供需来看,当前国内的玉米仍处于青黄不接的阶段。随着库存的不断消耗,市场余粮较为有限,供需偏紧的局面短期内得不到改善,饲料价格上扬趋势难以扭转。与去年同期相比,玉米、豆粕、育肥猪饲料分别上涨15.77%、6.65%、9.86%。

  整体粮价也可能加速上涨。李国祥说,从今年农业生产形势上看,夏粮虽然扭转了去年减产的势头,但是去年夏粮中水稻同比减产6.1%,今年增产4.5%,还未回到正常供应水平。从占大头的秋粮来看,如果形势好,产量也就是能够维持稳定。

  中投证券发布的报告预测,下半年,国内粮食价格上行将加快。其中玉米价格涨幅企稳回升,大豆上行,而稻谷也将上行。

  粮价等农产品价格的高企可能导致未来CPI再度持续保持高位。国家发改委中国宏观经济学会秘书长王建对记者表示,目前的物价上涨主要还是被食品推动,近年来食品价格上涨幅度一直是整体CPI的一倍以上,而食品的核心是粮食。今年开春先是旱灾,到5月份又转为涝灾,这种罕见的灾害性气候,对今年的粮食生产可能构成不利影响,如果粮食减产,那么由食品推动的通胀过程在三、四季度都会持续,特别是到秋粮上市的11月份。预计CPI全年不会低于5%。

  自2000年以来,我国出现的三轮物价上涨都是由食品价格走高推动的,如何平抑食品价格,保证物价走势稳定,专家们认为主要还是要靠政府加强调控。

  针对猪肉价格的高企,张春林建议调整补贴政策的出台时机。他对记者说,2007年至2008年养猪业萎缩,猪肉价格飙升引起了各级政府的高度重视,积极出台了养猪补贴政策,使得养猪业很快恢复。2009年1月,为防止猪价过快下跌,又出台了猪肉收储政策。这些政策的目的是保护生产,平抑猪价,从政策的执行效果看,不但没有改变猪价的周期性波动,反而缩短了波动的周期。现在回头看,出台政策的时机非常重要,在猪肉价格高企,养殖者扩张产能的积极性高涨时,政府应该通过政策适当控制产能的过快增长。当猪肉价格低迷,养殖者信心黯淡时,政府适时出台补贴政策,保护养殖者的生产积极性,再适时出台收储政策抑制猪肉价格过度下跌,从而保护养猪业的可持续发展。

  其次,调整猪产业的利益格局。张春林说,在整个猪产业链中,养殖环节承担了太多的风险,利益和风险不对等。实际上,多数农产品的生产环节都存在利益和风险不对等的问题。农民、农业的弱势地位,需要得到政府和政策更多的关注。

  对于如何平抑整体农产品价格,李国祥给出四点建议:首先,培育农业大企业,让其在市场上发挥主导作用,改善当前农产品产销分离的组织方式。其次,加强政府公共服务。政府应该提供更有效率的市场信息,做好农产品的产销衔接。再次,政府应该通过法律手段规范农产品市场的市场秩序。最后,加强对农产品的宏观调控,通过增加库存、调节进出口幅度等手段改善国内农产品市场供求。

  “只要政府确实按照这几点去做,相信我国农产品价格一定会保持平稳的增长态势,既不会大起导致市民减少消费,降低生活质量,也不会大落让农民降低生产意愿,损害农民利益。”李国祥说。


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