当地基层执法部门则在思考，严打之外如何让监管起到长效作用。

　　公开的秘密

　　养殖户能从经纪人口中探到风声，什么时候管得松，什么时候风声紧了要停药

　　对于卢龙县蛤泊乡的养羊户孙国忠而言，喂瘦肉精，每斤羊可多卖一两毛钱。100多只羊，可多获利约2000元。

　　孙国忠是五六年前知道瘦肉精的。他听说原本是一种人吃的药，用来治哮喘，叫咳喘素。而猪吃了，能多长瘦肉。后来养羊户也开始喂这种药。

　　他说那时买药并不难，任何一个药店都能买到，也没人查。一来二去，“几乎没有不喂药的”。

　　也有人将这种药直接放在饲料中。

　　在卢龙县李贯各庄，一位养羊户自称，他家的饲料是由附近一家饲料厂供货，“想要加什么，多少钱的，打个电话就送”。

　　8月7日，附近一处饲料加工点工作人员称，他们属于来料加工型，不负责提供原料。“愿意加什么是你的事”。

　　一名正在加工饲料的养牛户说，以前有人喂瘦肉精时，只需要拿来药片粉碎到草料里。他还指引记者看以前哪个药店可以买到这种药。

　　孙国忠说，最近几年，这种药片药店里不好买到了。药贩子、收羊人、经纪人开始兼做卖瘦肉精的生意。

　　不仅如此，孙国忠他们还能从经纪人口中探到风声，什么时候管得松，什么时候风声紧，要停药。

　　经纪人是养羊户和收羊人之间的重要环节。对于养羊户而言，经纪人是他们必须信任和依靠的人。他们掌握着肉羊的行情，甚至能决定养殖户赚钱的多少。遇到什么问题，经纪人有时能出面摆平，包括“上面要来查”的消息，也多是经纪人透出来的。

　　8月5日，蛤泊当地经纪人顾小曾说，集中喂几天药，羊出栏前5天停药，再喂有利尿作用的葡萄糖，尿检便会正常。

　　孙国忠说，他的药至今仍从本村经纪人手里购买。

　　养羊户孙田称，包装好、有商标的药，多写着来自上海或湖北。也有没有商标的散装药片，也有成袋的原粉。除此，还有专门的药贩子，也就是卖药给韩立荣的人。

　　他们说，现在的药也有劣质品，一只羊出栏前要喂几百片药。“原先药店买的，一只羊一天喂10片就管用，现在要50片”。

　　孙国忠感叹，做药的人也不讲信誉。

　　地下工厂产瘦肉精？

　　包装袋上的厂家称，可以确定被仿冒。有村民称，当地有地下工厂产瘦肉精

　　8月7日，再三考虑之后，孙国忠从饲料库翻出一袋千粒装的盐酸克仑特罗片。知道严打之后，他没敢给羊喂药。这是喂上一栏羊剩下的。

　　这个包装袋上标明生产厂家“上海全宇生物科技遂平制药有限公司”，生产日期2010年3月。有商标、批号。

　　按包装上的电话，记者找到了该公司销售部门。一名负责人称，该公司早在2009年九十月份，就已不再生产盐酸克仑特罗，也不再销售。

　　该公司另一负责人称，按照国家规定，此种兴奋剂类药品的销售、流向，每一笔都须登记。他们可以确定这袋药是仿冒的。并称，此前也曾接到冒用其商标的线索，他们曾前往天津举报，“听说人抓起来了，但后来不了了之”。

　　孙田说，虽然药上写着来自上海、湖北，但他并不相信大批量的药能长途运到河北。他说他使用的瘦肉精来自地下药厂。

　　“至少原粉是当地产的。”孙田曾经打过包装袋上的电话，是空号。包装上的厂址和名称，一概查不到。他听当地一些卖瘦肉精的经纪人说，这些药就是当地产的，不过经纪人也不知道地下工厂在哪。

　　经纪人顾小曾说，在当地曾有过一个生产瘦肉精的地下工厂，厂主干了几年就赚了上千万，已“金盆洗手”。现在的药来自哪里，他也不清楚。

　　今年三四月份，秦皇岛市开展瘦肉精严打活动，一名副市长在调度会上称，经过“暗访”，个别养殖户使用瘦肉精现象有所抬头。瘦肉精网络已转入地下，使用范围已从猪扩展到牛羊。

　　昌黎县畜牧局动物产品安全办公室主任高运芳说，严打瘦肉精数月，目前未找到销售和生产瘦肉精的线索。他担心瘦肉精的来源，是在人用药的流通环节。

　　卢龙县药监局副局长田志永说，卢龙县几个医疗机构、药店早已禁销此类药品。药监部门之前曾接到过举报线索，但到药店检查未发现问题。

　　链条上的“绑架者”