主持人:各位网友,大家好。欢迎大家收看中国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动系列访谈,我们很高兴请到了三位嘉宾,分别是农业部党组成员张玉香,农业部科技教育司副司长石燕泉,农业部农产品质量安全监管局副局长程金根。你们好。
嘉宾:大家好。
主持人:我们看到这次专项行动将农业作为重点领域,将种子作为重点产品,将保护植物品种权作为重点内容,所以首先我们想请问一下农业部是如何围绕这些重点部署和安排工作的?
农业部党组成员 张玉香:去年11月5日国务院知识产权保护与执法电视电话会议召开后,我部高度重视,韩长赋部长对农业系统开展专项行动进行了全面部署,要求部内有关司局、各级农业行政主管部门通力协作,把专项行动的重点产品放在种子、农药、化肥等农资上,把重点区域放在粮食主产省和农资集散地,通过专项行动为2011 年粮食稳定增产、农民持续增收提供有力保障。2010年11月中旬,我部下发了《农业部办公厅关于印发打击侵犯品种权和制售假冒伪劣种子专项行动方案的通知》,强化水稻、玉米品种真实性鉴定,重点打击套牌侵犯品种权的行为。随后全国28个省(区、市)农业部门按照我部要求制定了相应方案。期间,危朝安、张桃林、陈晓华副部长多次出席相关会议,组织发动专项行动各项工作。各级农业部门加强源头治理、规范生产经营,加大市场监督、严打侵权假冒,广泛宣传造势、营造良好环境,不断将专项行动推向纵深。今年2月以来,我部按照国务院领导同志的批示精神对春耕期间的专项行动进行了再动员、再部署,再安排,联合公安部、质检总局、工商总局等8部门召开2011年全国农资打假专项行动电视电话会议,结合专项行动,进一步强化知识产权保护,增强打击假种子、假化肥和假农药的力度。
一是强化源头治理。组织全国农业行政主管部门,对种子经营许可证进行了全面清查,共注销了947个企业的种子经营许可证,并责令2027个不合格企业整改;开展了种子生产许可证证后监督,重点督查未经品种权人许可、发放授权品种生产许可证的情况,撤销、收回种子生产许可证470余个;对市场进行了全面检查,共抽取种子样品3.8万份,发现了假冒侵权企业450余家,约谈警诫了其中的300多家企业,吊销了 19家企业生产经营许可证,近期启动立案执法程序50余起。
二是召开种子执法现场会。专项行动期间,我部还分别在湖北黄冈、甘肃武威、湖南长沙举办了全国打击侵犯品种权和制售假冒伪劣种子执法现场会,公开灭活专项行动以来收缴的一大批侵犯假冒伪劣种子共计100余吨,销毁侵权包装物,价值近200万元,现场处罚一批违法企业。
三是集中力量查处侵犯品种权案件。据不完全统计,专项行动期间,我部共查处了侵犯品种权案件117起,涉案种子达200万公斤,案值3000余万元。
主持人:刚才你也提到了成效不错,能不能具体说说这个成效?
张玉香:我用一些数据来说明具体成效。各级农业部门出动执法人员56.7万人次,检查农资企业36.3 万家次,整顿农资市场8.9万个次,立案7106起,捣毁窝点266个,移送司法机关案件108起,查获假劣种子、化肥、农药1610.8万公斤,货值2 亿元,为农民挽回直接经济损失3.7亿元;查处了侵犯品种权案件117起,涉案种子达200万公斤,案值3000余万元。这些工作主要涉及我们种子是个重点了,各地普遍反映,这次专项行动既打雷、又下雨,震动大,有效遏制了农资领域侵犯知识产权和制假售假行为,确保了春耕生产农资的安全,为今年粮食丰收奠定了良好基础。
主持人:这一组数字说明我们的效果很好,很显著,我们也想问一下今年农业部在农资打假方面的措施有哪些?我们的成效如何?
张玉香:今年农资打假重点是抓好以下几方面工作:一是严格农资产品市场准入。继续依法严格审查农资生产经营主体资质,对无证无照生产经营农资的,坚决予以取缔。二是狠抓农资市场监管。加大对种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机、水产苗种等重点农资的监管力度,确保农资质量。严厉查处生产、销售和使用禁用农业投入品的违法行为。三是加大违法案件查处力度。加强对各类案件线索的排查、梳理,加大对大案要案的督查,强化行政执法与刑事司法有效衔接,依法严罚严管、重罚重判制假售假和坑农害农的违法分子。去年以来,我部公布了3批共27个农资打假大案要案,最近,我们还将再公布一批农资打假的大案要案,震慑违法犯罪分子。四是大力推进放心农资下乡进村。着力构建农资监管长效机制,通过放心农资下乡等措施,让农民群众用上“放心种、放心药、放心肥”,切实维护农民利益。
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