四要完善农业支持保护政策。加强对农业的支持保护，是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要。要不断巩固完善和强化农业补贴政策，逐步形成完善的农业补贴制度。可考虑进一步加大种粮直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴的实施力度，扩大补贴规模，增加补贴种类，提高补贴标准，完善补贴办法。

　　五要健全农产品市场体系。完善的市场体系和发达的物流产业，是现代农业的重要保障。要完善重点粮食品种最低收购价政策，综合考虑农业生产成本变化、农民生产收益以及物价指数和居民承受能力，合理确定粮食最低收购价，稳步提高粮食最低收购价，引导农民多种粮、种好粮，做到增产增收。要加快发展农产品加工流通，支持农村流通基础设施建设和物流企业发展，加强农产品批发市场网络建设，加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统，发展新型流通业态，落实完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策。要加强农产品质量安全监管和市场服务，加快完善生产、经营、使用和市场监督等管理制度，完善农产品质量安全风险评估、产地准出、市场准入、质量追溯、召回退出等监管制度；加强农产品生产环境和产品质量检验检测，发展无公害农产品、绿色食品，依法保护农产品注册商标、地理标志和知名品牌。

　　六要加强农民培训。建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。必须发挥农村的人力资源优势，大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，为现代农业建设提供强大的人才智力支持。要整合培训教育资源，加快建设政府补助、面向市场、多元办学的职业培训机制，依托各类教育培训机构，发挥合作社、企业、示范户的作用，鼓励个人和社会力量以多种形式开展农村人才培养和培训工作，构建全方位的、灵活开放的农村人才培训网络。要重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等农村带头人，不断提高他们的科技意识、市场意识、兴业意识和经营发展能力，造就一批长于经营、精于管理、善于创业、能够带头致富和带领群众致富的复合型人才。要充分利用职业院校、农业广播电视学校、农村现代远程教育网络、农业技术推广服务体系和党员电化教育体系等渠道，创新培训方式、充实培训内容、提高补助标准，普遍开展农业生产技能培训和市场经营知识的培训，努力把广大农民培养成有较强市场经济头脑、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。要加大农村劳动力转移就业培训，继续开展“阳业工程”等农村劳动力转移就业培训工程。 （作者单位：华中科技大学经济学院）