制约现代农业发展的因素主要有：在工业化、城市化、市场化加速推进的进程中，高素质的农村劳动力大量转移到二、三产业就业，加之城乡分割的二元体制尚未消除，现代农业发展面临农业经营副业化和农户兼业化、老龄化的挑战。二是农业基础依然比较薄弱，水利等农田基础设施抗灾能力不强，农业综合生产水平不高，对农业的资金投入依然不足。三是农业组织化、产业化程度不高，专业合作社成员占农户总数比例较低，各类经营组织规模偏小、带动能力不强，联接紧密度不够。四是农业科技创新能力较弱，应用科技研发滞后，内源发展动力不足，农业科技推广和服务体系有待进一步改革和完善。

　　明确支持重点增加信贷投放

　　主持人：针对上述情况农发行将如何进一步发挥在资金、利率、政策等方面的信贷支农优势，支持现代农业发展？

　　许利川：根据总行确定的“两轮驱动”发展战略，针对台州现代农业发展的薄弱环节和重点领域，我们将明确信贷支持重点，加大信贷投放力度。一是着力支持粮棉油全产业链发展。及时足额供应粮棉油收储信贷资金，确保中央粮棉油储备的增储、轮换和临储计划顺利实施，确保粮食最低收购价政策有效落实，维护主要农产品市场稳定。优先支持中央和地方政府纳入粮棉油保供稳价体系、承担调控任务的骨干企业，择优支持资信好、抗风险能力强、在区域市场有影响力的龙头加工企业和收储企业，为推进现代农业发展夯实基础。二是集中信贷规模，突出支持水利和村建设。认真落实今年中央一号文件加快水利改革发展的要求，积极开展水利建设中长期政策性贷款业务，切出专项信贷规模，提高办贷质量和效率，加强与水利部门战略合作，突出支持农田水利建设、病险水库除险加固、江河湖水系治理、重点水源工程建设、农村饮水安全、水土保持和水生态保护等涉农水利项目。三是积极发展农业产业化贴息贷款业务。通过加强与农发办在贴息贷款项目方面的合作，发挥财政资金与信贷资金支农合力，积极支持一批实力较强、规模较大、效益理想、示范带动作用显著的国家级、省级农业龙头企业和部分优质地市级农业龙头企业发展，促进农业产业化经营水平有新的提升。